產業署114年度預算案「促進數位創新動能轉型升級」工作計畫下新增「地方數位公共服務建構與永續發展計畫」4億元,包括委辦費1億2,000萬元及獎補助費2億8,000萬元(補助直轄市政府1億2,000萬元及各縣市政府1億6,000萬元)。經查:
(一)新增「地方數位公共服務建構與永續發展計畫」概述
是項新增計畫辦理期程自114至117年度,導入中央與地方協作方式,透過公共建設預算之挹注,補助地方政府推展城市公共服務,如跨領域鏈結交通、健康、農業及教育等不同之垂直產業,逐步於臺灣各地打造符合智慧型之城市;另將透過公私民合作夥伴機制,鼓勵地方政府結合業者共同投入,運用數位基礎建設平台或開放資料,串聯周邊區域及整合相關領域服務,協助我國城市邁向國際大城,並與國際城交流及對接。該計畫總經費需求48億元(詳表1),工作項目如下,推動重點詳圖1:
1.擘劃數位生態發展藍圖:透過委辦計畫投入政策前瞻研究或地方公共服務位化輔導,協助地方盤點需求、建構城位服務轉型評估指標,執行公共服務數位化程度健檢等工作,經費需求3.4億元。
2.加速地方公共服務轉型:補助地方政府完善位基礎設施或服務平台、發展地方特色主軸位應用、打造智慧服務典範場域等工作,經費需求42.6億元。
3.強化國際城合作連結:透過委辦計畫,協助連結國際組織或智慧城市推動機構,協助地方接軌國際城市,並提高臺灣智慧城市之國際能見度,需求2億元。
表1 「地方數位公共服務建構與永續發展計畫」各項計畫分年經費需求表 單位:新臺幣億元
年度
各項計畫
經資門
114
年度
115
年度
116
年度
117
年度
合計
1.擘劃數位生態發展藍圖
經常門
0.6
0.6
0.5
0.4
2.1
資本門
0.4
0.4
0.3
0.2
1.3
小計
1.0
1.0
0.8
0.6
3.4
2.加速地方公共服務轉型
經常門
2.2
2.2
2.2
2.0
8.6
資本門
5.3
11.3
11.5
5.9
34.0
小計
7.5
13.5
13.7
7.9
42.6
3.強化國際城市合作連結
經常門
0.4
0.5
0.5
0.5
1.9
資本門
0.1
0
0
0
0.1
小計
0.5
0.5
0.5
0.5
2.0
總計
9.0
15.0
15.0
9.0
48.0
資料來源:「地方數位公共服務建構與永續發展計畫」(草案)。
圖1 工作項目推動重點
資料來源:「地方數位公共服務建構與永續發展計畫」(草案)。
(二)重大公共建設計畫應依規定揭露相關資訊,另各縣市間公共服務整合尚需考慮諸多因素,允宜視整合情形,檢討經費需求
「地方數位公共服務建構與永續發展計畫」為中長程個案計畫,總經費需求48億元,屬重大公共建設計畫之數位建設計畫,應比照預算法第39條規定,揭露經費總額、執行期間及各年度之分配額等資訊。另鑒於目前國內位公共服務皆由各機關及縣間自行建置,各項服務間亦缺乏界面進行整合;此外,偏鄉地區數位基礎設施相對落後,數據連接服務仍未臻穩定,尚有高齡者與偏鄉地區居民,數位素養存有落差,且數位公共服務涉及多個部門與機構,政策協調和資源整合不易。是以,允宜審酌各市縣政府公共服務需求實際整合情形,檢討計畫經費需求,以符實需。
綜上,產業署114年度預算案新增「地方數位公共服務建構與永續發展計畫」4億元,係補助地方政府完善數位服務基礎建設,並鼓勵地方政府透過跨領域鏈結,推動跨域公共服務及與國際城市合作連結,然應視地方政府公共服務實際整合情形,檢討計畫經費需求,俾符合實際需求。
(分機:1930 芮家楨)
