二、為落實性別平權目標，應賡續追蹤相關領域性別落差，並妥為研謀改善

行政院114年度預算案「性別平等業務」編列1,627萬3千元，係辦理性別平等基本政策、法案、計畫、工作報告之綜合規劃、協調及性別平等權益促進、權利保障等業務所需經費。經查：

(一)近年性別業務推動情形

為落實性別平等政策綱領揭示之性別平等政策目標，行政院研訂「促進公私部門決策參與之性別平等」、「提升女性經濟力」、「消除性別刻板印象、偏見與歧視」、「防治數位/網路性別暴力」、「促進健康及照顧工作之性別平等」及「打造具性別觀點的環境空間及科技創新」等6項重要院層級議題，自111年3月起正式推動，並列為111至114年實施重點；另要求各部會納入機關年度性別平等推動計畫，以利性別平權觀點融入各項施政措施中。

然網路科技發展快速，性別暴力類型更加多元化，引發世界各國關注，性別暴力不再侷限於言語和身體之侵害，為建立以被害人保護為中心之專業可信賴之性騷擾防治制度，於113年3月8日全面施行性騷擾防治法、性別平等工作法及性別平等教育法，以期建構性別暴力零容忍之社會文化；並依CEDAW第35號一般性建議，於113年7月提出性別暴力防治國家行動計畫草案，於同年7月8日辦理公聽會，廣納各界意見，以確保民眾之人身安全，且以實際作為逐步落實各項事務之革新，以達成免受性別暴力之基本保障。

(二)部分領域仍有性別刻板印象、偏見與歧視待突破

OECD於112年8月公布「2023年社會習俗性別指數(SIGI)全球報告」評比，係透過「家庭中的歧視」、「身體完整性受限制」、「取得生產和財務資源」及「公民自由限制」等4大面向，檢視各國法律、社會規範及做法所潛在之性別歧視因素，2023年我國首次獲得成績，雖居亞洲第1名，然現行仍有若干性別刻板印象、偏見與歧視待突破：

1.國人財產贈與及拋棄繼承權之性別差異呈緩步減少，惟仍有進步空間：我國贈與稅女性受贈人比率由103年38.1%，增加至111年40.8%，女性拋棄繼承比率由103年56.8%減少至111年54.9%，近4年(108至111年)兩者性別差距皆呈緩步下降(詳表1)，然財產傾向贈與男性居高，女性拋棄繼承權比率仍逾5成，尚有進步空間，仍待精進。

表1 103至111年贈與稅受贈人及遺產拋棄繼承人性別比率比較表

單位:%

項目

103年

104年

105年

106年

107年

108年

109年

110年

111年

受贈人

A男

61.9

61.1

61.5

61.7

60.4

60.5

60.1

60.0

59.2

B女

38.1

38.9

38.5

38.3

39.6

39.5

39.9

40.0

40.8

A-B

23.8

22.2

23.0

23.4

20.8

21.0

20.2

20.0

18.4

拋棄繼承人

A男

43.2

43.8

43.6

43.7

43.8

44.3

44.5

44.6

45.1

B女

56.8

56.2

56.4

56.3

56.2

55.7

55.5

55.4

54.9

A-B

-13.6

-12.4

-12.8

-12.6

-12.4

-11.4

-11.0

-10.8

-9.8

資料來源：整理自財政資訊中心、財政部統計資料。

2.高等教育領域仍存在「男理工、女人文」性別隔離現象，且教育職場亦有性別差異：行政院於112年9月提出之「建立我國性別平等指數架構」第2期研究案統計，2022年我國女性就讀教育、健康與福利、人文與藝術學科領域之高等教育領域全體人數33萬3,904人，女性學生22萬6,585人，多於男性學生10萬7,319人；而就讀自然科學、數學及統計、資訊通訊科技與工程、製造及營建領域之女性學生9萬6,145人，遠低於男性學生27萬8,982人，故相關學科領域仍呈現性別隔離現象；另就104至112學年女性教師比率分析，幼兒園逾9成、國民小學逾7成、國民中學逾6成，高級中等學校逾5成5，而大專院校則降至3成多(詳表2)，顯示教育職場存有性別差距。

表2 104至112學年各級學校教師性別比率表 單位：%

各級學校

性別

104學年

105學年

106學年

107學年

108學年

109學年

110學年

111學年

112學年

幼兒園

男

1.31

1.35

1.43

1.50

1.59

1.64

1.75

1.86

1.93

女

98.69

98.65

98.57

98.50

98.41

98.36

98.25

98.14

98.07

國民小學

男

29.25

29.11

28.96

28.65

28.32

28.20

27.94

27.59

27.35

女

70.75

70.89

71.04

71.35

71.68

71.80

72.06

72.41

72.65

國民中學

男

31.18

31.05

30.88

30.93

31.14

31.10

31.17

31.06

31.00

女

68.82

68.95

69.12

69.07

68.86

68.90

68.83

68.94

69.00

高級中等學校

男

42.15

42.13

41.81

41.87

41.61

41.41

41.12

40.98

40.76

女

57.85

57.87

58.19

58.13

58.39

58.59

58.88

59.02

59.24

大專校院

男

64.54

64.37

64.00

63.76

63.69

63.57

63.43

63.12

62.93

女

35.46

35.63

36.00

36.24

36.31

36.43

36.57

36.88

37.07

資料來源：整理自教育部統計處之性別統計指標彙總性資料-教職員。

(https://depart.moe.edu.tw/ED4500/cp.aspx?n=C1EE66D2D9BD36A5)

3.家務分配存有性別不平等：據聯合國婦女署之調查研究，在嚴重特殊傳染性肺炎(以下簡稱COVID-19)發生之前，女性平均每週投入無償育兒時間比男性多6小時，而COVID-19期間則擴大至7.7小時；而我國女性亦面臨無償家事勞動之不平等，依據衛生福利部108年提出「15-64歲婦女生活狀況調查報告」之調查結果，婦女平均每日無酬照顧時間3.18小時，其中有配偶或同居伴侶婦女平均每日無酬照顧時間4.41小時，且為其配偶或同居伴侶之3倍，女性顯承擔較多家務。

綜上，我國2023年社會習俗性別指數評比居亞洲之冠，顯示多年來政府推動性別平等措施已獲成效，然相關領域仍存有若干刻板化印象，導致部分性別差距尚待縮減，相關主管機關允宜適時掌握社會脈動與關注國際趨勢，研議完備措施及補強配套，以落實性別平權目標。