國道基金114年度預算案於「業務成本與費用-勞務成本-管理成本」編列49億5,121萬2千元,主要係辦理服務區營運,及維護高速公路良好路況,維持交通流暢及促進行車安全等。較113年度預算案增加3億3,601萬元(增幅7.28%)。經查:
(一)國道部分路段出現重現性壅塞,連續假期尤為嚴重,為維國道行車運作效率,允宜強化交通疏導,以紓解車潮
據交通部高速公路局(以下簡稱高公局)提供資料顯示,113年1至6月底止國道路網重現性壅塞路段分別為,平日75個(含南向28個、北向35個、東向7個及西向5個)、假日75個(含南向34個、北向35個、東向3個及西向3個)及113年春節155個(含南向60個、北向78個、東向7個及西向10個),顯見國道部分路段壅塞情形嚴重,其中國道1號及3號雙向,無論平日或假日壅塞情形相較多,連續假期尤為嚴重(詳表1),據高公局說明,重現性壅塞路段,係因車流量過大道路容量不足、出口受地方號誌管制影響致出口回堵,或因短距離多處交流道致入出口間車流交織頻繁,影響車行所致,為維國道行車運作效率,允宜強化交通疏導,擬定各項管制措施,以紓解車潮。
表1 113年1至6月底止,國道重現性壅塞路段統計表 單位:個
國道
方向
平日
假日
113年
春節
方向
平日
假日
113年
春節
合計
平日
假日
113年
春節
國道1號
南向
20
22
29
北向
24
20
37
44
42
66
國道2號
東向
4
1
1
西向
2
0
0
6
1
1
國道3號
南向
7
10
28
北向
9
10
36
16
20
64
國道4號
東向
1
0
0
西向
0
0
2
1
0
2
國道5號
南向
1
2
3
北向
2
5
5
3
7
8
國道6號
東向
0
0
1
西向
0
1
2
0
1
3
國道8號
東向
0
0
2
西向
1
0
0
1
0
2
國道10號
東向
2
2
3
西向
2
2
6
4
4
9
合計
南向
28
34
60
北向
35
35
78
75
75
155
東向
7
3
7
西向
5
3
10
說 明:據高公局定義,重現性壅塞路段:1.壅塞門檻為速率低於60KPH(公里/小時)、2.重現性壅塞門檻為資料分析期間,每日同一時段車速低於60KPH的次數比例超過3成。
資料來源:高公局提供資料;本中心製表。
(二)國道前3名易壅塞路段與10年前雷同,壅塞情況未見改善,允宜提供明確交通資訊,提醒用路人避開尖峰用路時段或改行替代道路,以有效分流車潮,紓解壅塞瓶頸
113年1至6月底止國道平日及假日前3名易壅塞路段,分別為平日:國道1號之「台北至圓山」路段、「新竹至竹北」路段及國道3號之「安坑至中和」路段,壅塞時段平均車速介於41(KPH)至52(KPH),壅塞機率介於70%至96%;及假日:國道5號之「頭城至坪林」路段、國道3號之「大溪至鶯歌系統」路段及國道1號之「湖口至竹北」路段,壅塞時段平均車速介於57(KPH)至65(KPH),壅塞機率介於43%至54%。
前揭壅塞路段車流以小客車及小貨車等小型車輛居多,占整體車流組成介於89.93%至97.08%(詳表2),易壅塞路段與10年前雷同,交通部(高公局)雖對各連續假期疏運措施進行檢討,惟壅塞問題仍未能有效解決,允宜提供國道即時路況資訊及替代道路決策點標示,讓民眾獲知充分明確之資訊,可避開尖峰用路時段或改行駛替代道路,分流車潮,紓解壅塞瓶頸。
表2 113年1至6月底止,國道平日及假日前3名易壅塞路段統計表
序號
國道名稱及
路段
方向
時段
車流組成(%)
平均
車速(KPH)
壅塞
機率(%)
平日
1
國道1號
台北-圓山
北向
07:00-11:00
小客車67.79%、小貨車22.14%(小型車占89.93%)、大客車1.45%、大貨車3.92%、聯結車4.70%
41
96
2
國道1號
新竹-竹北
北向
17:00-19:00
小客車77.95%、小貨車15.79%(小型車占93.74%)、大客車1.87%、大貨車2.71%、聯結車1.68%
52
84
3
國道3號
安坑-中和
南向
07:00-10:00
小客車67.25%、小貨車24.65%(小型車占91.90%)、大客車1.37%、大貨車3.21%、聯結車3.51%
52
73
13:00-19:00
小客車64.81%、小貨車28.78%(小型車占93.59%)、大客車1.05%、大貨車3.18%、聯結車2.17%
50
70
假日
1
國道5號
頭城-坪林
北向
11:00-22:00
小客車78.63%、小貨車17.64%(小型車占96.27%)、大客車3.70%、大貨車0.02%、聯結車0.00%
57
54
2
國道3號
大溪-鶯歌系統
北向
14:00-19:00
小客車77.10%、小貨車19.98%(小型車占97.08%)、大客車1.23%、大貨車0.97%、聯結車0.72%
63
48
3
國道1號
湖口-竹北
南向
09:00-13:00
小客車77.20%、小貨車17.23%(小型車占94.43%)、大客車1.73%、大貨車1.91%、聯結車1.92%
65
43
資料來源:高公局提供資料;本中心製表。
綜上,國道基金114年度預算案於「業務成本與費用-勞務成本-管理成本」編列49億5,121萬2千元,為維國道行車運作效率,允宜強化交通疏導,擬定各項管制措施,提供國道即時路況資訊與替代道路決策點標示,讓民眾獲知充分明確之資訊,可避開尖峰用路時段或改行駛替代道路,分流車潮壓力,紓解壅塞瓶頸。
