科研基金114年度預算案「固定資產建設改良擴充」科目編列7億9,589萬3千元，較113年度7億2,437萬2千元，增加7,152萬1千元(增幅9.87%)。經查：

(一)固定資產建設改良擴充應審慎規劃辦理期程，對於預算長期保留未執行之項目，應檢討並採取必要改進措施

1.依附屬單位預算共同項目編列作業規範規定略以，特別收入基金固定資產建設改良擴充各項計畫(以下稱購建固定資產)，各項計畫均應審慎規劃辦理期程，並配合政府政策、實際執行能力及財務狀況，核實編列年度預算；其中繼續性投資計畫，以前年度所列預算尚敷支應者，本年度預算暫緩編列；而繼續計畫應逐年重新評估，不合效益或預算保留多年未動用主體預算者，則應檢討緩辦、停辦或採取必要改進措施。

2.科研基金114年度預算案9項計畫中，購置實驗用儀器及電腦設備、電信及交通運輸設備、擴充改良房屋建築、量子科技研究相關儀器設備、核心設施之周邊設備及管線配置等機械設備等多項購建固定資產之支出，共計7億9,589萬3千元(詳表1)。

表1 科研基金114年度預算案購建固定資產一覽表 單位：新臺幣千元

計畫別

預算數

說明

研發成果管理及運用計畫

2,820

購置實驗室用儀器及電腦設備。

接受補助或資助計畫

192,000

1.購置機械設備及電腦設備等。

2.購置電信及交通運輸設備等。

3.購置實驗設備及圖書等雜項設備。

關鍵新穎疾病治療技術開發計畫

21,900

1.擴充改良房屋建築及設備等。

2.購置儀器設備等。

3.購置雜項設備等。

臺灣人體生物資料庫計畫

5,250

1.購置機械設備及電腦設備等。

2.購置實驗設備等雜項設備。

國家生技研究園區計畫

62,506

1.擴充改良房屋建築及設備等。

2.購置機械設備及電腦設備等。

3.購置實驗室、辦公室雜項設備。

量子科技研究基地核心設施建置計畫

232,435

購置量子科技研究相關儀器設備等。

淨零排放前瞻性科技開發與實踐規劃

156,982

1.購置燃料電池、電漿機、洋流發電系統、氣體監測系統、資料儲存工作站等研究設備。

2.購置不斷電系統、冷氣等雜項設備。

先進設施建置計畫

57,000

購置冷凍電子顯微鏡等機械設備。

關鍵議題服務型設施計畫

65,000

購置核心設施之周邊設備及管線配置等機械設備。

合計

795,893

資料來源：科研基金114年度預算書。

(二)109至112年度固定資產預算執行率偏低，致每年度均辦理保留，部分項目保留已逾8年，允宜檢討改進並妥謀善策

109至112年度科研基金購建固定資產預算數介於2億7, 682萬5千元至7億1,120萬7千元間，另每年度皆有來自前一年度之保留款，保留金額介於3億1,850萬5千元至7億7,901萬2千元間，致109至112年度可使用預算數介於8億4,128萬元至13億2,443萬3千元間，惟每年度可使用預算數之執行率僅4至6成，且保留數自109年度4億8,526萬4千元概增至112年度5億6,253萬元(詳表2)；復檢視科研基金112年度預算保留概況，112年度保留數5億6,253萬元中，「科研環境領航計畫-國家生技研究園區計畫」105年度之預算辦理保留迄112年度已逾8年(詳表3)。鑒於科研基金購建固定資產109至112年度可使用預算數之執行率僅4至6成，而112年度保留數逾5億元，且部分項目已保留逾8年，允宜審慎規劃購置辦理期程，並逐年評估檢討及採取必要改進措施。

綜上，中研院為擴充研究量能，每年度購置多項固定資產，惟預算執行率偏低，致109至112年度保留數均甚鉅，甚有部分項目保留已逾8年，允宜審慎規劃購置辦理期程，並逐年評估檢討及採取必要改進措施，俾增研究計畫執行效益。

表2 109至114年度科研基金購建固定資產預、決算概況表

單位：新臺幣千元；%

項目

109年度

110年度

111年度

112年度

113年度

114年度

以前年度保留數

(A)

779,012

485,264

318,505

520,834

562,530

-

本年度預算數

(B)

431,996

276,825

583,677

711,207

724,372

795,893

補辦預算

(C)

3,049

79,191

80,254

92,392

-

-

合計可使用預算數(D=A+B+C)

1,214,057

841,280

982,436

1,324,433

1,286,902

-

決算數

(E)

648,365

506,401

409,259

609,543

484,785

-

執行率

(E/D)

53.40

60.19

41.66

46.02

37.67

-

本年度保留數

(F)

485,264

318,505

520,834

562,530

-

-

可使用預算數

保留率(F/D)

39.97

37.86

53.01

42.47

說 明：113年度決算數為迄9月執行數。

資料來源：科研基金109至114年度預、決算書及會計月報。

表3 112年度科研基金購建固定資產預算保留概況表

單位：新臺幣千元；%

計畫名稱

保留預算年度

保留預算金額

科研環境領航計畫-國家生技研究園區計畫

105

71,999

107

34,679

108

27,540

109

9,600

110

6,000

111

6,780

112

19,683

小計

176,281

科研環境領航計畫-量子科技研究基地核心設施建置計畫

111

176,108

112

164,351

小計

340,459

研發能量提升計畫-關鍵新穎疾病治療技術開發計畫

112

29,737

科研環境領航計畫-「淨零排放」基於2050淨零減碳之前瞻性科技開發與實踐規劃

112

16,053

合計

562,530

資料來源：中研院提供。