科研基金114年度預算案「研發能量提升計畫-合聘頂尖特殊人才計畫」編列300萬元,較113年度500萬元減少200萬元(減幅40%)。經查:
(一)108至112年度決算數均低於預算數,預算執行率除111年度外,均低於5成
1.「合聘頂尖特殊人才計畫」係與國內外大學共聘頂尖學者及延聘國際跨領域菁英人才,至中研院進行短期教學與研究,以促進人才交流與科技發展;規劃領域包括量子科技、減碳技術、深度學習與人工智慧、先進顯微影像、腦科學、微生物相、尖端分子技術、東南亞與東北亞區域研究等,旨在強化該院與國際頂尖學研機構實質交流,並與全球最先進學術發展連結。
2.該計畫108至112年度預算數介於500萬元至1,000萬元間,決算數介於177萬元至304萬2千元間,執行率僅111年度達54.64%,其餘年度均低於5成,113年截至9月底執行數267萬元、占預算數比率53.4%,114年度編列預算數再減少為300萬元(詳表1)。
表1 107至114年度合聘頂尖特殊人才計畫預、決算一覽表
單位:新臺幣千元;%
年 度
預算數(A)
決算數(B)
預算執行率(B/A)
108
10,000
1,770
17.70
109
10,000
3,042
30.42
110
7,000
2,266
32.37
111
5,000
2,732
54.64
112
5,000
2,267
45.34
113
5,000
2,670
53.40
114
3,000
-
-
說 明:113年度決算數係迄9月底執行數。
資料來源:科研基金預、決算書及會計月報。
(二)績效指標目標值僅訂共聘或延聘1至3名頂尖人才,允宜依預、決算書之衡量標準,訂定相關學術產出績效指標之目標值,俾評量計畫執行成效
「合聘頂尖特殊人才計畫」計畫目標設定為延攬或共聘學者人數1至3人,108年度至113年7月各共聘1至2名學者(詳表2),尚符合計畫所訂目標,惟檢視各年度科研基金預、決算書,均載明該計畫「要求停留天數」、「相關學術活動的舉辦」、「具體研究成果呈現」、「指導學生或博士後人數」等績效指標及衡量標準,惟均未呈現該項指標之執行狀況。爰此,該計畫108年度至113年7月底止共聘1至2位學者,雖符合計畫原定目標值,允宜依預、決算書所載訂定「停留天數」、「相關學術活動的舉辦」、「具體研究成果呈現」及「指導學生或博士後人數」等指標之目標值,俾客觀評量計畫執行成效。
綜上,近年科研基金辦理之「合聘頂尖特殊人才計畫」,預算執行狀況未如預期,其所訂共聘或延攬頂尖學者人數雖符合目標值,允宜依預、決算書所載訂定「要求停留天數」、「相關學術活動的舉辦」、「具體研究成果呈現」、「指導學生或博士後人數」等相關指標之目標值,俾客觀評量計畫執行成效。
表2 108至114年度合聘頂尖特殊人才計畫關鍵績效指標概況表
單位:人
年度
項目
108
109
110
111
112
113
114
關鍵績效指標
每年來臺之頂尖學者人數與停留天數
衡量標準
相關學術活動的舉辦與具體研究成果呈現、指導學生或博士後人數等
年度目標值
共聘或延攬1至3名頂尖人才,於延攬期間授課、學術座談、推動研究等
年度達成值
1
2
2
2
1
1
-
說 明:113年度達成值係迄7月底執行成果。
資料來源:科研基金預、決算書及會計月報。
