觀光發展基金114年度「業務費用」項下專業服務費編列1,350萬元，用以委託辦理星級旅館評鑑。經查：
(一)T2025方案「促進旅宿業發展計畫-星級旅館評鑑」概述
觀光署T2025方案「促進旅宿業發展計畫-星級旅館評鑑」(下稱星級旅館評鑑計畫)係為營造旅館產業品牌化，輔導國內觀光旅館及旅館提升旅館服務品質與國際化程度，以藉由客觀公正之評鑑制度，促使業者自我提升，找出市場定位，塑造旅館產業優質形象，促進旅館產業發展榮景，並於114年度編列相關經費1,350萬元，與113年度預算案數相同。
(二)星級旅館評鑑計畫辦理情形
星級旅館評鑑計畫將星級旅館評鑑家數列為關鍵績效指標(KPI)，110至及112年度星級旅館實際評鑑家數介於24家至78家，其中110及111年度KPI達成率分別僅26.66%及31.00%(詳表1)，據觀光署說明，110及111年度因受Covid-19疫情影響暫緩辦理評鑑，然疫情過後又因業者面臨缺工情形，參與星級旅館評鑑意願較低而未能達成原訂目標，另星級旅館評鑑係業者自由報名參加，非法令強制作為，該署已訂有星級旅館相關獎勵補助措施，亦將持續鼓勵業者參加評鑑。
表1 T2025星級旅館評鑑工作項目績效指標達成情形概況表
單位：家數
KPI星級旅館評鑑家數
項目/年度
110年
111年
112年
113
預期目標A
90
100
100
100
實際數B
24
31
78
24
達成率B/A
26.66%
31.00%
78.00%
說明：113年實際數係113年度截至7月底之統計資料。
資料來源：觀光署；本中心整理。
(三)星級旅館有效家數及占旅館總家數比率逐年降低
據觀光署提供資料，星級旅館有效家數自108年底446家逐年減少至112年度205家，至113年7月底僅189家；另星級旅館有效家數占整體旅館比重，由108年底12.73%，亦逐年降低至112年5.96%，至113年7月底更持續降低至5.50%。據觀光署說明，因星級旅館評鑑非立法強制作為，且自Covid-19疫情爆發以來，旅館產業為因應人力緊縮和營運成本的窘境，致參與評鑑家數減少，另觀光署於疫後為振興觀光已提供星級旅館設備提升及利息補貼等優惠措施，並將持續辦理星級評鑑制度說明會等措施，吸引更多業者積極參與星級旅館評鑑。
表2 108至112年度星級旅館評鑑辦理情形概況表 單位：家數；%
年 度
108
109
110
111
112
113.1-7
參與評鑑家數
96
68
24
31
78
24
觀光旅館
星級旅館有效家數
73
71
61
56
42
40
總家數
127
123
121
117
119
117
一般旅館
星級旅館有效家數
373
364
342
319
163
149
總家數
3,376
3,393
3,364
3,327
3,318
3,317
觀光旅館+一般旅館
星級旅館有效家數(A)
446
435
403
375
205
189
總家數(B)
3,503
3,516
3,485
3,444
3,436
3,434
(A)÷(B)
12.73
12.37
11.56
10.89
5.97
5.50
資料來源：觀光署；本中心整理。
綜上，為打造臺灣成為「亞洲旅遊重要目的地」，觀光署推動T2025方案並將星級旅館評鑑列為計畫項目之一，惟我國星級旅館有效家數自108年以來逐年減少，至113年7月底僅餘189家，且星級旅館占整體旅館總家數比重亦僅5.5%，與疫情前108年底相較(星級旅館有效家數446家、比重12.73%)明顯偏低，允宜積極研謀改善，以提升我國旅館業服務品質，增加國際競爭力。