觀光發展基金114年度於「勞務成本」編列補助外國包機、郵輪、獎勵旅遊等相關專案獎助4,219萬2千元，以及補助國內團體接待外籍旅客包機、包船來臺旅遊404萬2千元。經查：
「振興花蓮震後觀光產業實施計畫」概要
我國113年4月3日花蓮地區發生芮氏規模7.2大地震(下稱0403地震)，於花蓮地區發生嚴重災，為協助當地觀光產業復甦，爰經行政院核定推動「振興花蓮震後觀光產業實施計畫」 (下稱花蓮重建方案)，透過自由行住宿優惠、團體旅遊補助、Taiwan Pass-台鐵通用版、臺灣好行及臺灣觀巴交通優惠、鼓勵境外包機旅客赴花蓮旅遊、拍攝花蓮美麗安心旅遊宣傳影片及推廣等方案，吸引國內外旅客前往花蓮觀光，振興花蓮地區整體觀光產業鏈(詳表1)。
表1 花蓮重建方案之辦理項目及經費概況表 單位：新臺幣千元
計畫別/
辦理項目
辦理期間
總經費
辦理內容
1.振興花蓮震後觀光產業實施計畫
花蓮自由行住宿優惠
113/6/1至
113/9/30
815,000
民眾住宿花蓮合法旅宿每房每晚補助1,000元(6月24日前，假日最高補助500元)。
團體旅遊補助
花蓮:
113/6/1至113/9/30
臺東:
113/7/1至113/9/30
150,000
1.旅行業者組團赴花蓮旅遊住宿，安排2天1夜以上行程，於下列期間分別可申請3團獎助：6月1日至8月14日(每團人數20人以上)，每團最高獎助2萬元，最多可申請3團；8月15日至9月30日(每團人數12人以上)，第1團最高獎助2萬元，第2團最高獎助2.5萬元，第3團最高獎助3萬元。
2、113年7月1日至9月30日，住宿臺東每團12人以上(8月15日前為20人以上)補助1.5萬元。
Taiwan Pass-台鐵通用版
113/7/1至113/9/30
10,000
國內外旅客於實施期程間購買Taiwan PASS臺鐵版，可享2人同行1人免費優惠，惟須臺鐵車票劃座時包含宜蘭、花蓮或臺東地區方可取得臺鐵票證(原價2,800元，使用本項優惠，每人只需1,400元)。
鼓勵境外包機旅客赴花蓮旅遊
113/7/1至113/12/31
10,000
加碼獎助飛航至花東之境外包機費用，每團依不同市場獎助：
1.日本地區：每架42萬元。
2.韓國/東南亞（菲律賓除外）地區：每架36萬元。
3.港澳/菲律賓/大陸等其他地區：每架30.5萬元。
拍攝花蓮美麗安心旅遊宣傳影片及推廣
15,000
拍攝影片宣傳花東地區知名觀光景點，讓民眾瞭解花東旅遊體驗之在地特色，進而引發至花東旅遊誘因，帶動地方及周邊經濟。
計畫別/
辦理項目
辦理期間
總經費
辦理內容
臺灣好行及觀巴優惠
113/6/1至113/12/31
60,000
1.臺灣好行:花東地區6條路線「使用電子票證(含行動支付)免費」。
2.臺灣觀巴:花東行程12條路線，自6月1日起至12月31日止加碼至2折優惠。
小計
1,060,000
2.振興臺東自由行住宿補助方案
自由行住宿優惠
113/8/1至113/9/30
160,000
民眾平日（週一至週四）住宿臺東合法旅宿每房補助1,000元。
3.宜蘭臺灣好行及觀巴優惠方案
臺灣好行及觀巴優惠
113/7/1至113/12/31
15,000
1.臺灣好行:宜蘭地區4條路線「使用電子票證(含行動支付)免費」。
2.臺灣觀巴:宜蘭行程12條路線，自7月1日至12月31日止加碼至2折優惠。
合計
1,235,000
資料來源：觀光署及本中心整理。
花蓮重建方案預算編列及執行情形
行政院於113年5月28日核定「振興花蓮震後觀光產業實施計畫」，總經費12億3,500萬元，經費來源由行政院113年度第二預備金支應10億元，其餘以觀光發展基金113年度預算案及疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算分別支應1億6,000萬元及7,500萬元；另截至113年7月底止，累計預算分配數2億5千萬元，累計實際數6萬6千元，預算執行率僅0.03%(詳附表2)。
據觀光署說明，主要係花蓮地區持續有餘震影響及113年7月底凱米颱風等因素造成旅客出遊信心不足，以及雖有旅客提出申請補助，但地方政府尚未向觀光署辦理轉正核銷所致，另為提振花蓮觀光及旅宿住房率，自由行住宿優惠自113年6月24日起，調整為平假日均最高折抵新臺幣1千元，並將推動「重遊花蓮 一來再來」方案，國人於9至11月前往花蓮自由行，每月均可使用1次優惠折抵，每房每晚最多折抵1千元，並將持續掌握花蓮災後復甦及振興活動執行情形，並適時滾動檢討。
表2 花蓮重建方案預算編列及執行情形概況表 單位：新臺幣千元；%
項目
113
預算數
截至113年7月底止
預算編列及執行情形
累計已申請但尚未核銷數C
占累計預算分配數之比C/A
累計預算分配數A
累計預算實際數B
預算執行率B/A
振興花蓮震後觀光產業實施計畫
1,060,000
250,000
66
0.03
133,295
53.32
振興臺東自由行住宿補助方案
160,000
0
0
0
0
0
宜蘭台灣好行及觀巴優惠方案
15,000
0
0
0
2,381
0
合計
1,235,000
250,000
66
0.03
135,676
54.27
說 明：「累計已申請但尚未核銷數」，係依系統已提出申請但地方政府尚未報觀光署辦理轉正核銷事宜。
資料來源：觀光署；本中心整理。
綜上，觀光署因應0403花蓮大地震推動花蓮重建方案，且該方案近99%經費係以給予優惠補助款之方式辦理，惟截至113年7月底，該方案累計預算執行率僅0.03%，主要係旅客信心不足，以及地方政府尚未向觀光署辦理轉正核銷所致，允宜持續評估僅以優惠補助方式吸引觀光客至花東旅遊之成效並滾動調整，另宜管控地方政府核銷進度，以儘早重振花東地區旅遊產業，並增進預算執行效能。