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原住民族委員會主管單位預算、財團法人原住民族文化事業基金會及原住民族語言研究發展基金會114年度預算評估報告

八、近年園區收益成長有限,允宜儘速辦理環境教育場所認證相關作業,俾如期於114年取得認證,進而提升入園人數及收入 日期:113年11月 報告名稱:原住民族委員會主管單位預算、財團法人原住民族文化事業基金會及原住民族語言研究發展基金會114年度預算評估報告 目錄大綱:參、原住民族文化發展中心 資料類別:預算案評估 作者:傅勤文

文發中心114年度預算案編列「規費收入-場地設施使用費」2,727萬2千元,同113年度預算數,較112年度決算數1,118萬3萬元增加1,608萬9千元,增加約1.44倍。經查:

(一)自111年起,入園人數逐漸回升,惟多數遊客為購買免費票者,導致園區收益成長有限

為保存與維護原住民族傳統文化,促進學術研究、文化交流與社會教育,並配合觀光產業之發展,經族群領袖及各界人士建議,於76年在屏東縣瑪家鄉設立原住民戶外博物館「臺灣原住民文化園區(以下簡稱文化園區)」,成為南部地區重要的原住民族文化體驗、教育推廣及旅遊景點

文發中心之歲入以規費收入為主,其中「場地設施使用費」收入係園區門票、停車及場地等使用收入,檢視該收入預決算及入園人數情形(詳表1及表2),因受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響,文化園區入園人數由108年之40.51萬人次,逐年遞減至110年之15.43萬人次,雖111年起參觀人數已逐漸增加,惟因遊客多以65歲以上長者、身心障礙者及6歲以下購買免費票為主,108年度至113年度占比介於58.95%至80.46%間,文化園區收益增加有限,另113年1至8月僅達成全年之20.04%,該中心允宜賡續增進年輕民眾入園意願以提高收益。

表1近年文化園區「規費收入-場地設施使用費」預決算及入園人數情形表 單位:人次;新臺幣千元

年度

入園人數

預算數A

決算數B

預算達成率B/A

108年

405,131

27,272

13,477

49.42%

109年

191,311

27,272

11,192

41.04%

110年

154,265

27,272

9,471

34.73%

111年

188,024

27,272

8,699

31.90%

112年

195,001

27,272

11,184

41.01%

113年1-8月

114,356

27,272

5,464

20.04%

說 明:「規費收入-場地設施使用費」預算數係園區門票、停車及場地出借費等收入,其中場地出借費之收入占比極低,108至113年各年占比均未超過0.5%。

資料來源:文發中心提供;本中心整理。

表2 108至113年度臺灣原住民族文化園區參觀人次概況表

單位:人次

年度

項目

108

109

110

111

112

113

成人票

67,492

53,918

45,867

28,696

44,013

22,173

學生票

25,767

19,530

17,453

8,035

12,192

6,720

免費票

311,872

117,863

90,945

151,293

138,796

85,463

合計

405,131

191,311

154,265

188,024

195,001

114,356

免費票占比

76.98%

61.61%

58.95%

80.46%

71.18%

74.73%

說 明:113年度資料統計至8月底。

資料來源:文發中心提供;本中心整理。

(二)該中心預計於114年取得環境教育場所認證,允宜儘早完成相關作業,俾提升入園人數及門票收入

1.依據環境教育法第19條第1項規定:「機關、公營事業機構、高級中等以下學校及政府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人,每年應訂定環境教育計畫,推展環境教育,所有員工、教師、學生均應參加4小時以上環境教育。」為配合推動環境教育政策,並吸引政府機關、公營事業及高中以下學校至臺灣原住民族文化園區參訪,提升入園人數及門票收入,該中心規劃利用園區內自然環境及文化資源,申請環境教育設施場所認證。

2.文發中心自110年起進行規劃環境教育課程教案,至114年度編列預算計122萬5千元,預計推動工作項目5項,截至113年8月底,業已完成3項,現正進行環境教育設計規劃、課程試教紀錄與修正歷程及彙整環境教育相關活動成果等,預計於113年12月底前提送環境教育場所認證申請資料,並計畫在114年12月前完成環境教育設施場所認證並辦理環境教育課程(詳表2)。

表2文發中心推動申請環境教育場域認證規劃概況表 單位:新臺幣千元

項次

工作項目

預計完成時間

預算

決算

辦理情形

1

規劃環境教育課程教案

111年7月19日

495,000

495,000

已產出4款環境教育教案

2

環境教育課程教案試教及修正

112年1月至113年4月

430,000

420,000

已完成環境課程試教及修正2場次,及產出環境教育場所相關出版書籍1式

3

環境教育課程

113年8月

50,000

195,000

已完成環境教育課程1式

4

提送環境教育場所認證申請書

113年12月

150,000

俟該中心完成環境教育設計規劃、課程試教紀錄與修正歷程,彙整環境教育相關活動成果等,即提送相關申請資料

5

取得環境教育場所認證

114年12月

100,000

-

後續將配合環境教育場所認證審查程序取得認證

小計

1,225,000

1,110,000

說 明:資料統計至113年8月底止。

資料來源:文發中心提供;本中心整理。

綜上,文發中心轄管之文化園區,自111年起入園人數逐漸回升,惟多數遊客為購買免費票者,導致園區收益成長有限,該中心允宜儘速完成園區環境教育設施場所認證相關作業,以有效吸引年輕族群,進而提升入園人數及收入。