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交通部航港局、航港建設基金114年度預算評估報告

一、新增「鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫」,航港局允宜積極協助地方政府推動相關港埠建設,俾利離島觀光產業發展 日期:113年11月 報告名稱:交通部航港局、航港建設基金114年度預算評估報告 目錄大綱:壹、交通部航港局 資料類別:預算案評估 作者:馬佳琪

航港局114年度「偏遠地區交通建設」項下新增編列「鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫」925萬元。經查:

(一)鹽埔漁港客貨運專區相關建設計畫概述

東港鹽埔漁港為第一類漁港,包括東港泊區及鹽埔泊區。為解決改善東港泊區長期旅客壅塞及貨運碼頭規劃等問題,屏東縣政府提報「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」(下稱前期計畫),原計畫經行政院109年7月核定,嗣辦理2次修正計畫,預計於109至112年辦理旅客服務設施建設,因尚需設置永久性貨運碼頭,屏東縣政府再續以提報「鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫」,並經行政院113年5月核定(詳表1)。114年度新增「鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫」,計畫總經費1億6,555萬元,辦理期程114至116年,並由航港局負擔1億3,616萬7千元,屏東縣政府負擔2,938萬3千元,預計辦理鹽埔貨運碼頭港灣工程及鹽埔貨運碼頭建築工程等規劃設計及施作(詳表2)。

表1 航港局鹽埔漁港設置客貨運專區相關計畫概況表

單位:新臺幣千元

編號

計畫名稱

行政院核定

年月

計畫經費負擔

期程(年)

114年度

預算案數

航港局

地方政府

合計

1

鹽埔漁港客貨運專區建設計畫

112/6

364,245

66,865

431,110

109

113

0

2

鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫

113/5

136,167

29,383

165,550

114

116

9,250

合計

500,412

96,248

596,660

9,250

說 明:鹽埔漁港客貨運專區建設計畫,原計畫經行政院109年7月核定,嗣共計辦理2次修正計畫,第2次修正計畫經行政院112年6月核定。

資料來源:航港局;本中心整理。

表2 航港局「鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫」預算編列概況表

單位:新臺幣千元

編號

辦理項目

辦理期程

航港局

計畫分年經費

114年

115-116年

合計

1

鹽埔貨運碼頭港灣工程

114-115

57,576

5,000

52,576

57,576

2

鹽埔貨運碼頭建築工程

114-116

78,591

4,250

74,341

78,591

合計

136,167

9,250

126,917

136,167

(二)前期計畫「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」預算執行情形

截至113年7月底止,前期計畫「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」累計預算執行率為85.40% (詳表3)。據航港局說明,該計畫辦理項目北漁業用突堤碼頭興建工程及永久貨運碼頭設置規劃評估等二項目已執行完竣,至跳港遊憩轉運站及海廣場工程,縣府刻辦理驗收前置作業,並預計113年底可完成。

表3 航港局「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」預算執行情形

單位:新臺幣千元

辦理項目

航港局

負擔經費

截至113年度累計預算數

截至113年7月預算執行情形

累計

分配數A

累計

執行數B

累計預算執行率B/A

1

跳港遊憩轉運站及海廣場工程(含附屬設施)

303,007

303,007

303,007

249,840

82.45%

2

北漁業用突堤碼頭興建工程

57,921

57,921

57,921

57,921

100.00%

3

永久貨運碼頭設置規劃評估

3,317

3,317

3,317

3,317

100.00%

合計

364,245

364,245

364,245

311,078

85.40%

資料來源:航港局;預算中心整理。

(三)前期計畫「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」經2次修正,增加經費及展延期程

據航港局提供資料,「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」於109年7月經行政院核定,於110年9月因受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情影響、缺工及營建成本上漲等因素辦理第1次修正計畫,追加預算9,867萬5千元並將期程延展1年;續於112年6月因新增室內裝修及室外公共廁所工程,爰辦理第2次修正計畫,修正後計畫總經費增加為4億3,111萬元,較原計畫增加1億6,161萬元(增幅59.97%),計畫期程再延至113年,由原計畫相比,原預計期程2年,需再延後2年。

表3 航港局「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」經費及期程概況表(含歷次修正情形) 單位:新臺幣千元

計畫

修正

行政院核定年月

計畫經費負擔

期程

主要修正內容

航港局

地方

政府

合計

原計畫

109.07

229,700

39,800

269,500

109

111

-

第1次

修正計畫

110.09

311,078

57,097

368,175

109

112

跳港遊憩轉運站、戶外停車場、海洋廣場工程及觀海平台工程增加計畫預算及修正年期。

第2次

修正計畫

112.06

364,245

66,865

431,110

109

113

新增室內裝修及室外公共廁所工程。

資料來源:航港局;本中心整理。

綜上,「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」預計於113年度辦理完竣,為接續興建永久性碼頭,114年度新增辦理「鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫」,惟前期計畫「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」因成本上漲及追加室內裝修等工程等因素影響共計辦理2次計畫修正,追加6成建設經費並延長1倍辦理時間,航港局允宜積極協助地方政府推動相關港埠建設,俾利離島觀光產業發展。