航港局114年度「偏遠地區交通建設」項下編列「遊艇泊區整體發展計畫」2,302萬元，該計畫總經費5億5,100萬元，其中航港局負擔1億4,100萬元，期程自112至114年度，截至113年度已編列7,189萬4千元。經查:
(一)遊艇休憩活動發展概況
據航港局資料，我國近10年來遊艇休憩活動發展狀況，遊艇登記數由103年底200艘逐年成長至113年7月底1,502艘，成長幅度達6.51倍，並以109年度增加450艘遊艇最多；至遊艇駕照數量則由103年底4,824張逐年增加至113年7月底2萬9,046張，成長幅度5.02倍，並以111年度增加3,881張最多(詳表1)，顯示我國遊艇休憩活動已逐漸興起。
表1 我國遊艇登記數及遊艇駕照數概況表
年度
遊艇登記數
遊艇駕照數
艘數
較上年增加數
張數
較上年增加數
103
200
82
4,824
2,049
104
283
83
7,480
2,656
105
412
129
9,875
2,395
106
507
95
12,297
2,422
107
595
88
14,497
2,200
108
692
97
16,541
2,044
109
1,142
450
19,215
2,674
110
1,208
66
21,163
1,948
111
1,336
128
25,044
3,881
112
1,444
108
27,627
2,583
113年7月
1,502
58
29,046
1,419
說 明：以上遊艇登記數及遊艇駕照數係各年底及113年7月31日之統計資料。
資料來源：航港局提供。
(二)「遊艇泊區整體發展計畫」概要
為達行政院「向海致敬」政策推動目的，且因應國內遊艇泊區存有設施友善度不佳及熱門泊區供給不足問題，航港局研提「遊艇泊區整體發展計畫」，並於111年6月27日經行政院核定，規劃改善及增加遊艇泊區，活絡國內遊艇產業發展。計畫總經費5.51億元，由中央公務預算負擔3.27億元(航港局1.41億、農業委員會漁業署1.86億元)，地方政府負擔2.24億元，期程112至114年度，並採「先規劃後工程」模式推動，協助及補助地方政府進行區域整體規劃及新增泊區可行性評估，再進行實質工程建設，辦理項目及分年經費詳表2。
表2 「遊艇泊區整體發展計畫」中央公務預算負擔分年經費概況
單位：新臺幣億元
項目
主辦
機關
計畫分年經費
112年
113年
114年
合計
輔導小組及推動區域整體規劃
航港局
0.36
0.36
0.14
0.86
漁港推動遊艇泊區可行性規劃及建設
漁業署
0.30
0.39
1.17
1.86
遊艇港及其他水域可行性規劃及建設
航港局
0.22
0.08
0.25
0.55
合計
0.88
0.83
1.56
3.27
說 明：本表係「遊艇泊區整體發展計畫」所列之分年經費需求數，與預算實際編列數略有差異。
資料來源：航港局；本中心整理。
(三)「遊艇泊區整體發展計畫」預算執行情形
「遊艇泊區整體發展計畫」截至113年7月底止累計實現數3,436萬9千元，占累計分配數5,311萬7千元之64.70%，據航港局說明，依「遊艇泊區整體發展計畫補助作業要點」相關請款規定，地方政府辦理區域整體規劃及個別可行性評估案件(下稱整規案)，完成期中報告向該局請領90%補助款，期末報告送該局結案審查通過後請領10%補助款；又截至113年7月底，1案個別可行性案已決標、4案整規案完成期末報告並將辦理結案審查、4案整規案完成結案審查，惟地方政府多有因考量節省行政作業成本，或依其契約未達撥付廠商款項條件，致尚未辦理實支轉正所致(詳表3)。
表3 「遊艇泊區整體發展計畫」預算編列及執行情形
單位：新臺幣千元
工作項目
航港局負
擔總經費
截至113年度累計預算數
截至113年7月
114年度預算案數
累計分配數A
累計實現數B
累計預算執行率B/A
輔導小組及推動區域整體規劃
78,000
54,429
47,244
34,369
72.75%
10,406
遊艇港及其他水域可行性規劃及建設
63,000
17,465
5,873
0
0
12,614
合計
141,000
71,894
53,117
34,369
64.70%
23,020
資料來源：航港局；本中心整理。
(四)「遊艇泊區整體發展計畫」績效指標達成情形
「遊艇泊區整體發展計畫」訂有補助案件數、席位改善及增加率、泊區增長率、水域停泊率及內銷遊艇(含小船)增加數等5項績效指標，且各項績效指標截至113年7月底，累計實際數已達113年底累計預計數(詳表4)。
表4 「遊艇泊區整體發展計畫」績效指標達成情形改況表
指標項目
截至113年底
累計預計數
截至113年7月底累計實際數
投
入
型
1
補助案件數
17
17
2
席位改善及增加率
5%
11.78%
3
泊區增長率
-
11.11%
產
出
型
1
水域停泊率
-
77.35%
2
內銷遊艇(含小船)增加數
50
274
說明：1.績效指標以核定計畫盤點(111年)為基準年計算：水域及陸域席位數共1,138席，遊艇專屬泊區共計18處，內銷遊艇(含小船)共1,218艘。
2.席位改善及增加率=(泊位增加數+泊位改善數)/基年泊位總數。
3.泊區增長率為遊艇泊區增加比例=泊區增長數/基年泊區總數
4.水域停泊率=該年水域泊位租用數/該年水域泊位總席數。
5.內銷遊艇(含小船)增加數係依經濟部統計處工業產銷存動態調查&遊艇（含小船）登記數成長情形
資料來源：航港局；本中心整理。
綜上，航港局「遊艇泊區整體發展計畫」截至113年7月底，累計預算執行率未達7成，據觀光署說明，主要係尚未達契約付款條件或地方政府為節省行政作業成本而尚未辦理實支轉正等因素所致，由於我國近年來遊艇量及遊艇駕照量逐年增加，顯示民眾從事遊艇活動日益普及，允宜持續了解遊艇產業發展動態，並督促地方政府依計畫進度辦理，以促進國內遊艇產業發展。