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中央政府債務基金114年度預算評估報告

一、截至113年9月底止,中央政府一年以上公共債務未償餘額實際數較去年同期增加442億元,允宜妥為控管,以維財政健全 日期:113年11月 報告名稱:中央政府債務基金114年度預算評估報告 目錄大綱:一、截至113年9月底止,中央政府一年以上公共債務未償餘額實際數較去年同期增加442億元,允宜妥為控管,以維財政健全 資料類別:預算案評估 作者:鄧凱文

中央政府109至112年度稅課收入決算數從109年度1.6兆餘元攀升至112年度2.4兆餘元,雖屢創新高,惟一年以上公共債務未償餘額決算數亦呈上升趨勢。經查:

(一)近3年度中央政府稅課收入決算數均逾2兆元並逐年攀升,平均預算達成率為117.64%

彙整近3年度(110至112年度,以下同)中央政府稅課收入情形(詳表1),其決算數自110年度2兆37億餘元,逐年增加至112年度之2兆4,882億餘元。整體而言,近3年度稅課收入決算數均餘2兆元,且較預算數為高,合計超逾預算數達1兆188億餘元,平均預算達成率為117.64%。

表1 中央政府110至112年度稅課收入概況表

單位:新臺幣千元;%

年度\項目

決算數A

預算數B

A-B

預算達成率A/B*100%

110

2,003,781,919

1,678,542,000

325,239,919

119.38

111

2,304,002,321

1,903,767,300

400,235,021

121.02

112

2,488,277,928

2,194,910,000

293,367,928

113.37

合計

6,796,062,168

5,777,219,300

1,018,842,868

117.64

資料來源:審計部110-112年度中央政府總決算審核報告。

(二)截至113年9月底止,中央政府一年以上公共債務未償餘額實際數較去年同期增加488億元

據國庫署公布資料,截至113年9月底止,中央政府一年以上公共債務未償餘額實際數5兆8,780億元,占前3年度名目GDP比率(即長期債務比率)為26.0%;另彙整110至114年度相關數據(詳表2),110年度一年以上公共債務未償餘額決算數及長期債務比率各為5兆7,090億餘元、29.9%,111年度賡續執行特別預算,債務未償餘額增至5兆9,211億餘元,惟長期債務比率略降為29.4%,112年度續降為28.3%。113及114年度該比率預算案數分別略升為29.7%及28.6%。整體而言,該期間長期債務比率介於28.3%至29.9%間,最大差距僅1.6個百分點,尚屬穩定,惟中央政府一年以上公共債務未償餘額決算數及預算案數均呈上升趨勢,且截至113年9月底止之一年以上公共債務未償餘額實際數5兆8,780億元較去年同期之5兆8,338億元增加442億元,債務仍呈增加。

表2 中央政府110至114年度一年以上公共債務未償餘額及長期債務比率概況表 單位:新臺幣億元;%

年度\項目

一年以上公共債務未償餘額

前三年度國內生產毛額平均數(說明2)

長期債務比率

110

57,090.95

190,661.53

29.9

111

59,211.11

201,622.23

29.4

112

60,584.69

214,192.93

28.3

113

67,200.20

226,293.45

29.7

114

68,098.22

238,196.54

28.6

說  明:110-112年度為決算審定數、113及114年度為預算案數。

資料來源:1.一年以上公共債務未償餘額:國庫署。

2.前三年度國內生產毛額平均數:行政院主計總處。

綜上,近3年度稅課收入決算數雖均超逾預算數,合計達1兆188億餘元,惟截至113年9月底止,中央政府一年以上公共債務未償餘額實際數較去年同期增加442億元,審計部亦於112年度中央政府總決算審核報告中亦建議宜強化整體債務控管,提升財政韌性,以維財政穩健等。是以,相關主管機關允宜妥為控管,以維財政健全。