國家安全局114年度預算案於「情報行政」工作計畫之「業務費-水電費」科目編列9,257萬6千元,較113年度預算7,939萬4千元及112年度決算5,687萬3千元,增加1,318萬2千元、3,570萬3千元,增幅16.60%、62.78%,經查:
(一)國家安全局應落實節能減碳政策,並本撙節原則,核實編列水電費預算
參據114年度中央及地方政府預算籌編原則第二、(三)點規定:「…。政府各項消費支出應力求節約,本緊縮及節能原則確實檢討;…。」同籌編原則第二、(八)點規定:「政府預算籌編過程中應融入淨零排放相關概念,並依淨零轉型之階段目標及關鍵戰略,就具促進淨零排放目標及效果之計畫,優先編列預算辦理。」爰國家安全局應本撙節原則,並依實際需要、市場價格及其他影響因素,確實檢討調整編列水電費,以落實政府節能減碳政策。
(二)國家安全局114年度水電費預算編列9,257萬6千元,較113年度預算數及112年度決算數大幅成長,宜加強控管
如前所述,國家安全局114年度水電費預算編列9,257萬6千元,較113年度預算數及112年度決算數之增幅分別高達16.6%、62.78%;另觀察近年(110至114年度)國家安全局電費支出亦概呈成長趨勢,由110年之5,762萬9千元(決算數)增加至114年之8,801萬6千元(預算數),增加3,038萬7千元(增幅高達52.73%),顯示近年國家安全局用電成長頗鉅。詢據國家安全局表示,主要係台電公司近年分別於111年7月、112年1、4月及113年4月調漲電價,為維持該局各營區辦公設施(消防、電力、空調及照明等)及科技、資訊機房等裝設備用電所需,爰有增編預算之必要,惟未來仍宜本撙節及節能減碳原則,核實控管經費成長比率。
(三)國家安全局電費及用電度數決算數已連續3年(110至112年度)超過預算數,預算執行控管待加強
觀察114年度國家安全局水電費支出結構(詳表1),以電費支出編列8,801萬6千元居首(占該年度水電費預算數95.07%,以下同),其次依序為水費支出編列337萬5千元(占3.65%),瓦斯費支出編列118萬5千元(占1.28%),顯示國家安全局能源消耗仍以電力為主,未來如能加強宣導尖峰時段(每年7至10月)節約用電,並積極研擬用電節能改善方案,當有助於強化節電效果;然由表1所示,110至112年度國家安全局編列電費(預估用電量,以下同)分別為5,219萬3千元(1,735萬3千餘度)、5,217萬3千元(1,735萬9千餘度)、5,217萬3千元(1,735萬9千餘度),執行結果,同期間電費(用電度數)決算數皆高於預算數,分別為5,762萬9千元(1,883萬8千餘度)、5,779萬1千元(1,846萬1千餘度)、5,376萬4千元(1,892萬1千餘度),預算執行控管待加強。
表1 近5年(110至114年度)國家安全局水電費用之預、決算表
單位:新臺幣千元;度數
年度
預決
算別
水費
電費
瓦斯費
合計
金額
金額
度數
金額
度數
金額
度數
110
預算數
3,390
169,835
52,193
17,353,002
1,216
110,396
56,799
決算數
4,063
184,358
57,629
18,838,860
614
58,527
62,306
111
預算數
3,390
169,835
52,173
17,359,852
1,186
107,319
56,749
決算數
3,046
143,289
57,791
18,461,769
639
64,559
61,476
112
預算數
3,390
169,835
52,173
17,359,852
1,186
107,319
56,749
決算數
2,463
148,947
53,764
18,921,510
646
78,581
56,873
113
預算數
3,375
169,110
74,832
18,722,915
1,187
107,344
79,394
實際數
1,975
101,776
51,579
12,067,377
480
65,112
54,034
114
預算數
3,375
169,110
88,016
18,874,366
1,185
107,144
92,576
說 明:本表113年度實際數係截至8月底之實際支用數。
資料來源:國家安全局提供。
(四)為持續落實節能減碳政策,國家安全局已研擬多項精進措施,尚待賡續落實執行
有鑑於台電公司自111年度起連續3年調漲電價,為配合政府節能減碳政策,國家安全局陸續進行內部「節能宣導會議」、「空調設備依實啟停」等節電措施管控,項目摘要如下:
1.更新老舊高耗能設備:因全球極端氣候影響,夏季均溫屢創新高,為兼顧中央空調效能及節省用電,國家安全局已全面檢測中央空調系統冰水流量,並針對老舊冰水泵流量及揚程已明顯不足設備,優先更新汰換,以有效降低用電。
2.機房模組化監測:近年國家安全局辦理之機房改建,均已朝向模組化單位設計,其中新式機櫃均具備顯示即時用電量之功能,該功能已納入機房環控系統進行用電資訊蒐整,統計營區重要機房所需基載用電,俾利評估未來用電成長率以預作因應。
3.建置儲能系統:因國家安全局用電高峰為日間上班時段,囿於尖峰時間電價為離峰時間電價之兩倍以上,若搭配儲能系統可將夜間離峰時段之額外電力儲備以供日間使用,有效降低尖峰時段用電度數,以達削峰填谷成效。
綜上,國家安全局114年度水電費預算編列9,257萬6千元,較113年度預算數及112年度決算數大幅成長,已連續3年(110至112年度)電費及用電度數決算數超過預算數,預算執行控管待加強;鑑於國家安全局114年度水電費支出逾9成以上為電力,未來如能賡續積極研擬節約用電改善方案,並加強宣導,當有助於提升節能減碳效益。
