石油基金114年度預算案於「政府儲油、石油開發及技術研究計畫-捐助、補助與獎助」科目賡續編列「定置型燃料電池發電系統示範推廣計畫」4,550萬元。經查:
(一)計畫概述
能源署自98年起開始進行燃料電池應用產品示範運轉計畫,嗣為導入定置型燃料電池發電系統之發電應用,進行系統長時間運轉,以瞭解其耐久性、可靠度及發電性能,作為本系統分散式電源之商業化規劃,於107年公告實施「經濟部定置型燃料電池發電系統設置補助要點」(以下稱設置補助要點)作為補助依據。
(二)能源署為提升廠商設置誘因,於113年3月間修正設置補助要點,截至113年7月底,核定補助廠商設置容量已超逾當年度目標,允宜妥擬114年度績效目標,俾增計畫成效
據能源署提供107至112年度執行結果,本計畫累計預算數1億1,900萬元,累計決算數2,070萬4千元,執行率17.40%,共受理申請補助案件18件,核定10件,規劃補助目標瓩數1,221瓩,實際達成878瓩,達成率71.91%(詳表1),執行結果未如預期。經該署洽詢廠商意見略以,廠商多認為政府立意良善,對於產業發展有相當程度之助益,惟因國內系統設置成本仍未達市場自由化階段,加上受限於場域設置規範、缺乏實際案例,以及使用端初期投入成本較高等因素,影響申請意願。
能源署為提升廠商設置誘因,於113年3月29日修正前揭設置補助要點,包含提高補助金額、申請作業改為1年1次,並簡化相關申請規定;另為配合國家發展委員會於111年3月30日公布之「臺灣2050淨零排放路徑」規劃,廢止申請截止期程至114年10月31日之規定。截至113年7月底,本計畫申請案件共6件,核定4件,核定補助1,620瓩,較113年度規劃補助目標750瓩增加870瓩(增幅1.16倍),惟114年度本計畫目標僅650瓩,甚低於113年度,顯示其績效目標偏屬保守,允宜審酌113年度迄7月底辦理實況,妥擬年度績效目標,以激勵提升績效。
綜上,能源署107至112年度辦理「定置型燃料電池發電系統示範推廣計畫」皆未達預期目標,為提升廠商設置誘因,於113年3月29日修正設置補助要點,截至113年7月底,核定補助廠商設置容量已超逾113年度規劃目標,允宜妥適研擬114年度績效目標值,以發揮績效目標督促及激勵作用,俾增計畫成效。
表1 107至114年度定置型燃料電池發電系統補助計畫執行情形表
單位:新臺幣千元;瓩;件
年度
預算數
規劃目標(瓩)
執行情形
決算數
申請件數
核定件數
核定金額
核定補助瓩數
實際設置
瓩數
107
12,000
171
(詳說明1)
0
6
6
11,934
171
8
108
12,000
100
272
2
2
4,610
70
70
109
15,000
200
272
110
15,000
200
2,305
111
25,000
200
7,183
8
1
4,608
96
200
112
40,000
350
10,672
2
1
10,672
230
600
合計
119,000
1,221
20,704
18
10
31,824
567
878
113
41,036
750
6
4
94,100
1,620
2,170
(建置中)
114
45,500
650
說 明:1.2件計畫審查通過日期為107年12月28日,簽約日期為108年2月14日,須於4至6個月內完成建造發電系統並通過第3方機構現場查驗後始可請領第1期補助款,爰未能於107年度撥款。
2.110年度未受理新申請案,110年度決算數為以前年度補助計畫繼續執行部分。
3.本表109及110年度申請案,因107年7月9日「經濟部定置型燃料電池發電系統設置補助要點」補助截止日為109年底,111年1月4日修正該要點重啟補助。
4.113年度執行情形為113年7月底數據。
資料來源:能源署提供。
