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國營臺灣鐵路股份有限公司114年度營業預算評估報告

一、公司化後已減輕臺鐵局既存債務利息費用及舊制退撫金負擔,惟仍持續虧損,允宜研謀提升營運績效 日期:113年11月 報告名稱:國營臺灣鐵路股份有限公司114年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、業務經營部分 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

臺鐵公司化後預期連續兩年均為虧損,113及114年度預算案本期淨損74億9,226萬8千元及86億8,970萬元,容待研謀提升營運績效。經查:

(一)臺鐵公司化後已減輕臺鐵局既存債務利息費用及舊制退撫金負擔

為提高原臺鐵局之經營效能及競爭力,並促進鐵路事業健全發展並永續經營,於臺鐵公司113年1月1日公司化時,交通部為履行臺鐵局歷史包袱所造成債務由政府負擔之承諾,已依臺鐵公司條例第10條第1項規定,於113年度起於交通作業基金項下增設「臺鐵局撥入資產及債務管理基金」,該基金113年1月1日承接臺鐵局轉入既有短期債務1,699億1,000萬元,臺鐵公司化後亦可減輕因該等債務而產生之利息費用;另依同條例第17條明定由交通部編列預算支應舊制退撫金,基此,臺鐵公司化後已減輕前開負擔。

(二)113年1至7月臺鐵公司化後仍持續虧損,允宜研謀提升營運量能及開源節流等可行作法,以強化競爭力並改善營運績效

臺鐵局於公司化前連年虧損,108至112年度虧損介於32億8,186萬5千元至119億4,284萬4千元間,惟公司化後雖轉型為企業化模式,然其113年1至7月仍虧損61億6,290萬6千元,且預期113及114年度預算案亦持續虧損,各為淨損74億9,226萬8千元及86億8,970萬元(詳表1),此外,面對近年即將規劃、設計或增建之高鐵及捷運等相關軌道建設投入公共運輸,未來亦將對臺鐵公司之營運產生影響,亟待運用公司化後組織較具彈性等特性,研謀提升營運量能及開源節流等可行作法以強化競爭力並改善營運績效。

表1 臺鐵108至114年度簡明損益表 單位:新臺幣千元

年度

108

109

110

111

112

113

113年1-7月

114

營業收入

26,084,500

23,787,376

19,575,957

26,468,052

31,927,052

33,707,078

18,624,024

35,178,671

營業成本

27,033,941

28,403,084

28,539,522

34,526,104

37,495,111

37,019,540

21,758,609

40,768,932

營業毛利

-949,441

-4,615,708

-8,963,565

-8,058,052

-5,568,059

-3,312,462

-3,134,586

-5,590,261

營業費用

1,278,004

1,260,515

1,405,638

1,525,471

1,727,257

2,902,607

1,638,169

2,151,534

營業利益

-2,227,445

-5,876,223

-10,639,202

-9,583,523

-7,295,317

-6,215,069

-4,772,755

-7,741,795

營業外收入

2,564,391

2,181,761

1,774,350

2,601,655

1,518,156

744,701

457,662

1,006,975

營業外費用

3,618,811

3,045,208

3,347,992

4,132,692

5,652,668

2,021,900

1,847,813

1,954,880

本期淨利

-3,281,865

-6,739,670

-11,942,844

-11,114,560

-11,429,829

-7,492,268

-6,162,906

-8,689,700

說 明:108至112年度為審定決算數,113及114年度為預算案數,113年1-7月為實際數。

資料來源:臺鐵公司。

綜上,為提高原臺鐵局之經營效能及競爭力,並促進鐵路事業健全發展,爰於113年1月1日公司化,並減輕其員工舊制退撫金及既存債務之利息費用等負擔,期營運獲得改善,惟臺鐵公司化後113年1至7月仍持續虧損61億6,290萬6千元,且預期113及114年度亦為淨損74億9,226萬8千元及86億8,970萬元,允宜研謀提升營運量能及開源節流等可行作法,另面對未來高鐵及捷運相關軌道建設陸續投入公共運輸,亦待強化競爭力並改善營運績效,俾臺鐵公司化後之財務健全發展及永續經營。