臺鐵公司114年度用人費用183億7,511萬1千元，預計員工人數1萬7,351人，惟據其統計截至113年6月底止，計有1,418人申請優惠退離。經查：
(一)截至113年6月底止，計有1,418人申請優惠退離
臺鐵局已於113年1月1日改制為臺鐵公司，依國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例第13條第2項規定原臺鐵局員工可於113年6月底前申請優惠退離，是以，臺鐵公司需及時補實前開人力缺口，以因應營運需求。經統計截至113年6月30日止，臺鐵員工申請退離人數為1,418人，占該時點員工人數1萬5,739人之9.01%，另退離人數中包括行車關鍵人力(含司機員、檢修人員、維護人員、副站長、列車長、調度員、調車人員等)511人，其它人力(含站務人員、行政人員等)907人(詳表1)。
表1 截至113年6月底止，臺鐵公司申請優惠退離人數表 單位：人數
總人數
站務部門
工務部門
電務部門
機務部門
行車部門
其他
1,418
422
172
104
350
247
123
(1)行車關鍵人力：511人(含司機員、檢修人員、維護人員、副站長、列車長、調度員、調車人員等)。
(2)其它人力：907人(含站務人員、行政人員等)。
註：113年6月底台鐵公司員工人數15,739人。
資料來源：臺鐵公司。
(二)公司化後整體人力資源運用攸關營運安全及員工權益，亟待妥為規劃管理
據臺鐵公司表示，除採取辦理112年鐵路特考報到人員實務訓練、移緩濟急、112年底止招考機務、工務及電務等現場人力等各項措施因應人力缺口外，亦於113年上半年度招募從業人員，原預計錄取936人，實際錄取756人、報到672人、人力缺額264人，整體缺額率28.21%，其中技術員及助理技術員之缺額率各為61.54%、55.95%(詳表2)，屬技術性人員之缺額率甚高，以機務、電務、電力等專業技術人力最為明顯，且東部情形更為嚴重，如：花蓮機務段招考人數30人、報到10人、缺額20人；七堵機務段招考人數21人、報到5人、缺額16人；花蓮電務段招考人數17人、報到2人、缺額15人等（詳表3），人員招募未如預期。另審計部出具審核意見略以，臺鐵局組織轉型公司化，未能有效改善人力缺口及斷層問題，不利提升營運績效；次推動合理化待遇過程之部分缺失致用人費用逐年攀升等情事，允宜檢討改善，容待就公司化後整體人力資源運用妥為規劃管理，以維營運安全。
表2 截至113年7月底止，臺鐵公司113上半年度招考人力缺額情形
單位：人數、%
招考人員
類別
預計招考人數(A)
錄取人數
(B)
錄取缺額(A-B)
報到人數(C)
人力缺額(A-C)
人力缺額率(A-C)/A
助理管理師
50
46
4
42
8
16.00
助理工程師
8
7
1
5
3
37.50
事務員
14
14
0
12
2
14.29
技術員
39
21
18
15
24
61.54
助理事務員
84
82
2
73
11
13.10
助理技術員
252
129
123
111
141
55.95
助理站務員
175
175
0
161
14
8.00
服務員
314
282
32
253
61
19.43
合計
936
756
180
672
264
28.21
資料來源：臺鐵公司；本中心整理。
表3 臺鐵公司113年上半年度對外招考不足報到逾10人明細表
招考人員類別
招考單位
預計招考人數(A)
錄取人數(B)
錄取缺額(A-B)
報到人數(C)
人力缺額(A-C)
助理技術員
花蓮機務段
30
11
19
10
20
助理技術員
七堵機務段
21
5
16
5
16
助理技術員
花蓮電務段
17
2
15
2
15
服務員
花蓮運務段
18
4
14
3
15
助理技術員
臺北機務段
17
5
12
3
14
助理技術員
臺東電力段
15
1
14
1
14
助理技術員
富岡機廠
24
17
7
14
10
資料來源：臺鐵公司。本中心整理。
綜上，臺鐵局已於113年1月1日改制為臺鐵公司，原臺鐵局員工計有1,418人於113年6月底前申請優惠退離，且退離人數中包括行車關鍵人力511人，臺鐵公司雖已採取相關措施因應，惟113年上半年度招募從業人員人力缺額264人，整體缺額率28.21%，鑑於人力資源是否充足及是否妥適運用管理攸關營運得否健全運作，允宜就公司化後人力資源妥為規劃管理，俾確保員工權益並維持營運安全。