臺鐵公司114年度「固定資產建設改良擴充-專案計畫」項下「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫」(104-116年)99億4,100萬元;另於「固定資產建設改良擴充-一般建築及設備計畫」項下編列新駕駛模擬機(器)採購計畫1億2,000萬元。經查:
(一)臺鐵整體購置及汰換車輛計畫業經修正,將期程由113年度展延至116年度
為提昇傳統鐵路運輸效能,強化臺灣地區軌道運輸系統功能,無縫銜接都會捷運系統及南、北高速鐵路運輸,提高民眾對大眾運輸工具之使用率,以達到節能減碳政策目標,交通部依行政院97年間函示擬定臺鐵整體購置及汰換車輛計畫,並經行政院於104年5月間核定,計畫總經費997.3億元(中央公務預算負擔922.12億元,臺鐵公司負擔75.18千元),由臺鐵公司執行,預計購置通勤電聯車520輛、城際電聯車600輛、機車127輛及支線客車60輛。後因受環境變遷、需求改變、政策民意及國際疫情影響而延遲交車期程(詳表1),業經行政院於113年8月間核定辦理計畫修正,期程由104至113年度展延至116年度。
表1 臺鐵整體購置及汰換車輛計畫修正前後交車時間表
單位:車輛數
車種
年度
合計
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
區間客車
修正前
520
48
56
24
96
96
96
56
48
修正後
520
20
140
220
140
城際客車
修正前
600
24
96
96
96
96
96
96
修正後
600
84
204
192
120
機車
修正前
127
4
20
20
20
20
21
22
修正後
127
7
36
39
20
25
支線客車
修正前
60
8
52
修正後
60
52
8
資料來源:臺鐵公司;本中心整理。
(二)截至113年9月底止,臺鐵整體購置及汰換車輛計畫交車概況
截至113年9月底止,臺鐵整體購置及汰換車輛計畫之交車情形如下:
1.區間客車:通勤電聯車(EMU900型)520輛已於112年全部交車完成。
2.城際客車:城際電聯車(EMU3000型)600輛已於113年8月間全數交車。
3.機車(含柴電機車及電力機車):柴電機車34輛(R200)已交付12輛,目前已投入營運4輛,預定114年12月底前交付其餘22輛;電力機車68輛(E500)已交付12輛。後續擬增購25輛,預計可於116年底完成。
4.支線客車:預計購置60輛,刻正細部設計中。
(三)EMU3000型及EMU900型電聯車投入運行後之效能容有提升空間,亟待檢討強化
臺鐵公司原預估600輛EMU3000型城際列車及520輛EMU900型區間客車於113年9月全數投入營運後,較109年未投入時整體自強號運能提升40%,其中東部地區提升54%;整體區間(快)車運能提升35%,其中北部地區提升25%,然審計部112年度決算審查報告略以,耗資鉅額經費新購EMU3000及EMU900車輛,惟部分車次仍頻繁發生到站延誤情形,且雙鐵轉乘車站及部分路線旅客列車晚點發生率偏高,不利推展民眾轉乘及提升行車效率。
又臺鐵公司表示,全新R200型柴電機車於113年6月19日正式投入營運,預期34輛新車陸續上線營運後,將可大幅提高貨運運輸安全及效率,降低運輸成本,增加貨商滿意度及可用度,惟113年10月8日該款電機車在花蓮模擬拖拉普悠瑪列車時發生動力異常,導致中華路平交道、建國路平交道受阻逾30分鐘、2班列車受影響,容待於交付車輛過程嚴控交車品質,並使其投入營運運作無虞。
(四)為利新車投入營運時順利運轉及行車安全,新駕駛模擬機(器)採購計畫允宜扣合新車交車期程訓練所需,並配套完整訓練
為加強司機員訓練,強化考取證照、駕駛操作、路線熟悉、故障排除等技能,於員訓中心及各機務段設置駕駛模擬器供司機員班學員訓練及司機員回訓使用,臺鐵公司辦理新駕駛模擬機(器)採購計畫,計畫總經費2億40萬元,計畫期程112至115年度,112年度編列10萬元、113年度編列10萬元及114年度編列1億2,000萬元,截至113年8月底立約商所提送之工作計畫及設計細部設計交件尚於審核階段,故尚未達付款條件,允宜追蹤控管辦理進度,為利新車投入營運時順利運轉及行車安全,務使其扣合新車交車期程,並配套完整訓練。
綜上,為提升運輸效能,臺鐵公司辦理臺鐵整體購置及汰換車輛計畫,並已將交車期程由113年度展延至116年度,刻依時程陸續交付EMU3000型、EMU900型電聯車、柴電機車(R200)、電力機車(E500)等車輛,惟投入運轉後存有列車準點率待提升及模擬營運時發生異常等情事,允宜追蹤控管如期交車,另確保新駕駛模擬機(器)採購計畫扣合新車交車期程訓練所需,並配套完整訓練,俾其投入營運時發揮提高運轉效能之實益,並維行車安全。
