公視基金會114年度預算案「勞務收入-遞延政府捐助收入轉捐贈收入」編列8億9,459萬4千元,其中國際影音平台營運與內容製作部分為7億8,846萬2千元。茲說明如下:
(一)112年修正公共電視法後,公視辦理TaiwanPlus及跨平台營運為其法定業務,且經費受保障
1.為讓世界透過新聞及優質節目認識臺灣與豐富多元文化,文化部推動以全英語內容向國際發聲之國際影音串流平台,110年委由財團法人中央通訊社成立及營運TaiwanPlus。嗣該部為使該平台長遠穩定發展,參酌國外設立之國際影音平台多由公共電視營運之推動作法及公共電視具公共服務價值與專業性,自111年6月9日正式改委由公視基金會承接平台專案團隊,辦理跨平台(網站、APP、Facebook、Twitter、Instagram、YouTube等社群媒體)營運。
2.TaiwanPlus平台於110年8月30日正式上線,並於111年10月及112年8月分別完成電視頻道之開播及北美地區重要城市頻道之海外落地,以提供具臺灣觀點之國內外新聞及多元類型節目。
3.112年6月修正公布之公共電視法第10條第1項規定:「公視基金會之業務如下:…四、國際傳播服務及交流。…。」同條第2項規定:「公視基金會設立專屬頻道辦理前項第三款及第四款業務,應保障經費及專款專用。」據此,國際傳播服務為公視之法定業務,且以專屬頻道辦理該項業務之經費應受保障。
(二)網站瀏覽人數及APP下載量未達標,允宜積極改善並續列APP下載數為績效指標
詢據公視基金會提供績效指標資料略以,111年6月至113年6月TaiwanPlus全平台影音實際觀看次數、時數與觀眾滿意度均達標,惟112年7月至113年6月底網站瀏覽人數107萬5,723人為目標值之95.2%,未如預期;另111年6月至112年6月APP實際下載數為15萬1,553次,僅達目標值之63.15%,112年7月至113年6月底之目標值由24萬次調降為22萬7,330次,實際下載數16萬7,440次,仍未僅目標值(詳表1),且自113年7月起未再將APP下載數列為績效指標。為促進TaiwanPlus營運成效,允宜續列APP下載數為績效指標,並提升網站瀏覽數。
表1 111年6月至113年12月底TaiwanPlus績效指標達成情形概況表
項目
111/06/10-
112/06/30
112/07/01-
113/06/30
113/7/1-
113/12/31
全平台影音觀看數(次)
目標
2400萬
4,600萬
6,000萬
實績
達成率183.84%(44,120,432)
達成率278.76%
(128,231,231)
執行率23.76%
(14,255,056)
全平台影音觀看時數(小時)
目標
33.6萬
127萬
108萬
實績
達成率345.94% (1,162,355)
達成率185.87%
(2,360,633)
執行率22.87%
(247,021)
網站瀏覽(人)
目標
X
113萬人
56.5萬
實績
X
達成率95.20%(1,075,723)
執行率5.81%
(32,846)
觀眾滿意度調查(分)
目標
80
80
80
實績
82.3
80.5
調查中
APP下載(次)
目標
24萬
227,330
X
實績
達成率63.15%(151,553)
達成率73.66%(167,440)
X
說 明:上表統計觀看比率0.1%以上之國家地區,未達0.1%者均歸類於其他。
資料來源:公視基金會提供。
(三)TaiwanPlus網站、APP及You Tube等平臺觀看次數之區域分布,均以亞洲占比最高,有待加強國際推廣成效
檢視TaiwanPlus網站、APP及You Tube截至113年7月底觀看次數區域分布情形,亞洲占比各為64.02%、72.59%及48.85%,遠高於美洲(占比介於16.44%至34.75%)及其他各洲(占比僅介於0.2%至8.26%)(詳表2)。衡酌TaiwanPlus之設立旨在讓世界透過新聞認識臺灣,透過優質節目看到臺灣豐富之多元文化,允宜加強各觀看平臺之國際推廣成效。
表2 迄113年7月底止TaiwanPlus觀看次數區域占比概況表
單位:%
項目
亞洲
美洲
歐洲
大洋洲
非洲
其他
合計
網站
64.02
23.00
7.90
2.69
0.20
2.19
100.00
APP
72.59
16.44
6.28
2.23
0.29
2.17
100.00
You Tube
48.85
34.75
8.26
4.46
1.11
2.57
100.00
說 明:上表僅統計觀看比率0.1%以上之國家地區,未達0.1%者均歸類於其他。
資料來源:公視基金會提供。
綜上,112年修正公共電視法後,公視辦理TaiwanPlus及跨平台營運為其法定業務且經費受保障,惟TaiwanPlus迄已成立3年, APP下載數仍未達標,網站瀏覽人數亦未如預期,且網站、APP及You Tube等平臺觀看次數區域分布之亞洲占比高達4成9至7成3,允宜積極提升APP下載量及網站瀏覽人數,並加強國際推廣成效,俾達TaiwanPlus讓全世界看見臺灣之設立目標。
