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臺灣港務股份有限公司114年度營業預算評估報告

六、臺中港自貿園區尚有待招商面積,允宜拓展與自貿園區前店後廠、委託加工機制具高度鏈結之事業進駐,以帶動我國相關產業供應鍊發展 日期:113年11月 報告名稱:臺灣港務股份有限公司114年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、業務計畫方面 資料類別:預算案評估 作者:馬佳琪

依國營港務股份有限公司設置條例第2條規定略以,港務公司業務範圍包括自由貿易港區(以下簡稱自貿港區)之開發及營運,港務公司114年度「業務費用-服務費用-推展費」編列130萬元辦理自貿港區相關行銷招商活動,如舉辦招商說明會、拜會既有港區事業、潛在業者及公協會等進行招商宣傳,同時將規劃參與地方政府或相關部會舉辦之招商大會及商展活動,如自動化機械展、工業展等。經查:

(一)海港自貿港區貿易量值概況

我國海港自貿港區貿易量由108年度615萬5千公噸降至112年度471萬3千公噸(減幅23.43%),貿易值由108年度3,146.83億元增至112年度5,991.30億元(增幅90.39%) (詳表1),其中111及112年度貿易量較110年度少,惟貿易值不減反增之原因,據港務公司說明,主要係111年2月烏俄戰爭爆發國際油價處於高點,臺中港油商多持觀望態度放緩進出作業致111及112年度貿易量減少;另臺中港自貿業者於111年度增加半導體及高科技設備等高單價貨物儲轉業務,使得111及112年度貿易值較110年度增加。

表1 海港自貿港區108至113年7月底貿易量值概況表

單位:千公噸;新臺幣百萬元

項目

基隆港

臺中港

高雄港

臺北港

蘇澳港

安平港

合計

貿易量

108年度

7

4,946

972

202

未達千公噸

28

6,155

109年度

4

5,302

996

160

49

6,510

110年度

4

5,747

910

194

5

6,860

111年度

4

3,163

941

204

5

4,316

112年度

5

3,602

851

245

10

4,713

113年1-7月

2

2,172

626

157

2

2,960

112年1-7月

3

1,455

458

141

9

2,066

貿易值

108年度

3,048

153,556

90,801

65,713

4

1,561

314,683

109年度

1,240

130,867

71,343

70,773

2

2,472

276,698

110年度

1,015

202,002

78,508

88,787

1

419

370,732

111年度

1,879

336,290

96,698

97,481

未達百萬元

1,002

533,350

112年度

1,652

375,933

101,582

118,334

1,629

599,130

113年1-7月

433

134,181

92,420

78,004

624

305,662

112年1-7月

1,389

217,877

54,824

68,754

1,265

344,109

資料來源:港務公司。

(二)海港自貿港區土地出租進駐情形

我國6大海港自貿港區土地多已招租,截至113年7月底止,海港自貿港區總面積1,734.91公頃,可招商面積餘89.48公頃,其中臺中港111及112年可招商面積分別為36.71公頃及33.15公頃,並於113年7月底增加為45.59公頃(詳表2),據港務公司說明,主要係釋出原中龍公司保留用地15.44公頃所致,又臺中港可招商土地「港埠產業發展專業區(I)」為臺中港區中心精華地帶,交通便利且發展性高,可提供廠商作為興建辦公設施、倉儲、物流中心、加工廠、組裝製造廠等業別之用,將依交通部科技產業政策持續招商,規劃以倉儲物流業為主,目標將引進綠能、國際倉儲及智慧物流等高附加價值產業進駐。

表2 海港自貿港區113年7月底土地出租情形 單位:公頃

項目

基隆港

臺中港

高雄港

臺北港

蘇澳港

安平港

總計

較上年度增加

土地使用(自由港區事業承租土地面積)

108年

35.15

283.87

288.92

135.22

5.00

0.37

748.53

0.50

109年

34.95

233.58

288.13

221.38

5.00

0.96

784.00

35.47

110年

34.95

232.90

254.23

213.93

5.00

3.68

744.69

-39.31

111年

35.11

233.80

254.42

260.67

5.00

3.68

792.68

47.99

112年

34.64

233.80

467.92

260.67

5.00

3.59

1,005.62

212.94

113年7月底

34.64

232.30

468.56

260.67

5.00

2.93

1,004.10

-1.52

自由港區總面積

111年底

71.16

657.32

669.53

158.2

57.5

72.1

1,685.81

149.11

112年底

71.16

657.32

669.53

207.3

57.5

72.1

1,734.91

49.1

113年7月底

71.16

657.32

669.53

207.3

57.5

72.1

1,734.91

0

自由港區可招商面積

111年底

0

36.71

1.8

0

11.59

8.04

58.14

-11.85

112年底

0

33.15

1.8

27.9

10.71

8.04

81.60

23.46

113年7月底

0

45.59

1.8

27.9

11.34

2.85

89.48

7.88

說 明:111年增設高雄港洲際二期第七貨櫃中心149.11公頃,主要從事貨櫃集散及倉儲物流等業務。

資料來源:港務公司;本中心整理。

(三)臺中港區貿易值為6港之冠,進駐事業以倉儲物流業為主

臺中港自貿港區貿易量值為6港之冠,以112年度為例,貿易量、值占整體海港自貿港區合計數76.43%及62.75%,且近年貿易量值變化明顯,108至112年度貿易量由494.6萬公噸減至360.2萬公噸(減幅27.17%),貿易值由1,535.56億元增至3,759.33億元(增幅144.82%)(詳表1)。截至113年7月底,臺中港自貿港區進駐事業共計23家,合計承租232.2公頃面積,除1家進駐事業(承租面積0.2公頃)係從事船舶日用品免稅煙酒貿易外,其餘進駐事業以倉儲物流相關業務為主(詳表3)。

表3 臺中港自貿港區截至113年7月底承租者及承租面積一覽表

單位:公頃

編號

承租者名稱

主要營運業務

(產業別及主要營業項目)

承租

面積

1

京揚國際

汽車物流、倉儲物流儲轉

12.9

2

中國貨櫃運輸

倉儲、貨櫃(物)集散、港區貨棧

59.7

3

中華全球石油

油品儲轉

11.7

4

建新國際

銅土儲轉

28.4

5

長榮國際儲運

倉儲、貨櫃(物)集散、港區貨棧

28.6

6

萬海航運

倉儲、貨櫃(物)集散、港區貨棧

25.8

7

德隆倉儲裝卸

倉儲物流儲轉

9.6

8

匯僑

油品儲轉

11.9

9

惠爾吉寶倉儲

倉儲物流儲轉

2.7

10

億昇倉儲企業

油品儲轉

11.0

11

億昇倉儲企業

油品儲轉

3.1

12

祿隆田企業

倉儲物流儲轉

5.7

13

臺灣港務國際物流

倉儲物流儲轉

8.0

14

華城重電

貿易、倉儲

4.1

說 明:1.本表僅列示承租面積達2公頃以上之事業。

2.本表所列承租者不包含再向既有承租業者轉租之事業。

資料來源:港務公司;本中心整理。

綜上,我國6大海港自貿園區截至113年7月底之可招商面積,除臺中港尚餘45.59公頃外,其餘海港可招商面積有限。據港務公司說明,臺中港自貿園區截至113年7月底進駐事業以倉儲物流業為主,目前待招商區域為臺中港區中心精華地帶,交通便利且發展性高,可提供廠商作為興建加工廠及組裝製造廠等業別之用,鑒於臺中科技產業園區及中部科學園區之臺中園區等與臺中港鄰近,且自貿港區前店後廠之多製成區外加工營運模式,可結合臺灣產業供應鏈,帶動協力廠商國際商機,允宜積極尋求與自貿園區「前店後廠、委託加工」機制具高度鏈結之廠商進駐,以帶動我國產業供應鍊發展。