港務公司為配合我國發展離岸風電政策，114年度於「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-港務公司辦理部分」項下分別編列「臺中港37號、38號碼頭新建工程」10億3,880萬元及「高雄港洲際A6碼頭及後線土地填築工程-碼頭新建部分」5億8,557萬4千元，共16億2,437萬4千元。經查：
(一)臺中港及高雄港配合政府離岸風電政策建置相關港埠設施
「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)」第1次修正計畫包含為配合政府離岸風電發展期程新增相關建設計畫，其中由港務公司負擔之工程，計有「臺中港37、38號碼頭新建工程」35億元及「高雄港洲際A6碼頭及後線土地填築工程-碼頭新建部分」19億2,787萬2千元(詳表1)。
表1 「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)」臺中港及高雄港離岸風電相關計畫 單位：新臺幣千元
計畫名稱
總經費
111-115年
期程(年)
114年度
預算案數
預算別
計畫經費
起
迄
臺中港37、38碼頭新建工程
3,500,000
3,500,000
111
114
1,038,800
港務公司
臺中港新建填方區工程計畫-風電用地
2,013,452
1,384,164
112
117
621,420
航港建設
基金
小計
5,513,452
4,884,164
1,660,220
高雄港洲際A6碼頭及後線土地填築工程-碼頭新建部分
1,927,872
1,927,872
111
114
585,574
港務公司
高雄港洲際A6碼頭及後線土地填築工程-土地填築部分
100,374
100,374
111
114
350,404
航港建設
基金
小計
2,028,246
2,028,246
935,978
合計
7,541,698
6,912,410
2,596,198
說 明：「高雄港洲際A6碼頭及後線土地填築工程」刻辦理計畫變更，其中「碼頭新建部分」，係配合離岸風電業者營運需求延長碼頭長度，計畫期程自111至114年調整為111至115年，總經費由19億2,787萬2千元調整為23億4,753萬5千元，至「土地填築部分」，係為提升該區域水域靜穩度新增辦理擋浪突堤及配合碼頭延長之後線填地，計畫期程自111至114年調整為111至115年，總經費由1億37萬4千元調整為6億4,345萬8千元，修正後分年經費114年度為3億5,040萬4千元，以上修正刻併入「國際商港未來發展及建設計畫(111~115 年)第2次修正計畫書」，並據港務公司113年9月20日說明，該修正計畫書於113年9月6日函報交通部，截至113年11月4日止，於行政院審核中。
資料來源：港務公司、航港局航港建設基金114年度預算案提供資料、「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)」第1次修正計畫核定本、「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)」第2次修正計畫書(截至113年11月4日止，交通部函報行政院審核中)；本中心整理。
(二)臺中港及高雄港離岸風電相關計畫港務公司部分之預算編列及執行情形
「臺中港37號、38號碼頭新建工程」112年度預算數及113年截至7月底分配數分別為4.66億元及8.79億元，按可支用預算數計算之執行率分別為99.98%及113.03%；「高雄A6碼頭後線土地填築工程-碼頭新建部分」112年度預算數及113年截至7月底分配數分別為6.78億元及3.3億元，按可支用預算數計算之執行率分別99.81%及163.55%，故112年度預算執行率已近100%，113年度截至7月底止之預算執行情形並大幅超前。
表1 「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)」臺中港及高雄港離岸風電相關計畫預算編列及執行情形 單位：新臺幣千元；%
年度/計畫別
臺中港37號、38號碼頭新建工程
高雄A6碼頭後線土地填築工程-碼頭新建部分
合計
111
年度預算
0
92,787
92,787
可支用預算數
0
62
62
決算數
0
32
32
執行率
0
51.61
51.61
112
年度預算
466,000
678,362
1,144,362
可支用預算數
1,344,000
678,362
2,022,362
決算數
1,343,789
677,067
2,020,856
執行率
99.98
99.81
99.93
113
預算案數
1,217,000
571,149
1,788,149
可支用預算數
1,087,200
546,149
1,633,349
1-7月分配數
879,000
330,000
1,209,000
1-7月執行數
993,548
539,708
1,533,256
1-7月執行率
113.03
163.55
126.82
114
預算案數
1,038,800
585,574
1,624,374
說 明：可支用預算數=以前年度保留數+本年度預算數+本年度奉准先行辦理數+調整數；調整數，係專案計畫得在同一計畫已列預算總額內調整容納；若為一般建築及設備，得在當年度預算總額內調整容納者。
資料來源：港務公司；本中心整理。
(三)臺中港及高雄港離岸風電專區招商情形
截至113年7月底止，臺中港離岸風電專區可出租土地面積130.9公頃已全數出租，高雄港離岸風電專區可招商土地面積50.6公頃，亦已全數出租。據港務公司說明，臺中港刻配合經濟部公告第3階段區塊開發規格，每年設置容量1.5GW共3個風場，據以規劃3個預組裝基地，每一基地配置400m碼頭、30公頃土地，並推動聚落區域化，刻正辦理「臺中港37、38碼頭新建工程」及「臺中港新建填方區工程計畫-風電用地」，至高雄港部分，高雄港洲際A6碼頭工程案刻正辦理中，預計未來可提供2座側靠重件碼頭及1座重件艉靠碼頭，碼頭及後線新生地造地面積約為8公頃，預計114年3月底完工。
表3 臺中港及高雄港離岸風電專區招商概況表 單位：公頃
港區
類別
碼頭或專業區
可出租面積
承租
面積
使用業者
臺中港
預組裝
5A、5B號 碼頭
7.7
7.7
台電風場、允能風場
36號碼頭
17
17
沃旭、彰芳二期暨西島 、中能
107號碼頭
3
3
彰芳一期、富崴、海龍
暫時支援
21號碼頭
1.2
1.2
允能風場
國產化
專區
工業專業區(II)
107.3
107.3
永冠、西門子、世紀樺欣、天力、海龍、暫時支援台電使用、公共道路
海纜運維
2號碼頭後線
2.4
2.4
東方風能、明舒 (簽約中)
小計
130.9
130.9
高雄港
風機基樁組裝
75號碼頭後線A區場地
0.5
0.5
銘榮元實業
離岸風電相關機器設備組裝、堆儲及製造
洲際貨櫃中心第一期A5-A(部分區域)、A5-D及A5-E單元土地
5.4
5.4
俊鼎機械廠
南星自貿港區A5、A6、A9及D1單元土地
10.7
10.7
俊鼎機械廠
洲際貨櫃中心第一期計畫後線A6-A土地
18.3
18.3
華新麗華
洲際貨櫃中心第一期計畫後線A6-B土地
15.7
15.7
洲鉅風電能源
小計
50.6
50.6
合計
181.5
181.5
說 明：臺中港工業專業區(II)可出租面積，包含公共道路7.7公頃，另該區暫時支援台電使用(6.2公頃)，係出租台電公司作為一期灰塘去化煤灰待處理之用地。
資料來源：港務公司；本中心整理。
綜上，臺中港及高雄港離岸風電專區截至113年7月底止，所有可承租土地已全數出租，為配合經濟部離岸風電發展策略之需求刻辦理「臺中港37、38碼頭新建工程」等2項計畫，112年度預算執行率已近100%，113年度截至7月底之執行率亦大幅超前，鑒於臺中港於110年間發生離岸風電作業所需港口基礎設施不足，部分風機重件無法進行陸地運輸，經公司優化相關運輸設施並與業者協調始予改善，允宜於積極擴大離岸風電專區之際，持續掌握業者實務運作狀況及所遇困難，研謀因應措施，以使我國離岸風電產業順利推展。