就業安定基金114年度預算案於「促進國民就業計畫-職能標準及技能檢定與競賽業務」項下之「參加國際技能組織賽事暨交流訪問-辦理亞洲技能競賽相關業務」編列5億3,324萬5千元(詳表1)，係為辦理2025亞洲技能競賽相關業務。經查：
(一)發展署取得2025亞洲技能競賽主辦權，自113年度起進行籌備作業
行政院109年11月12日第3726次院會決議，請勞動部爭取主辦亞洲技能競賽，並於111年度取得2025亞洲技能競賽主辦權。我國曾於82年度主辦第32屆國際技能競賽，辦理正式賽38職類、表演賽2職類，各國代表團計24國1,512人，睽違30餘年，再次主辦是類國際賽事別具意義。
發展署自113年度成立專案團隊後，開始辦理籌備作業，預訂於114年11月假台北南港展覽館(1、2館)辦理亞洲技能競賽，後續作業將於115年度完成。
(二)主辦2025亞洲技能競賽活動核屬重要施政計畫，應依預算法附具全部計畫，並本於撙節原則，避免浪費，覈實編列預算
發展署辦理2025亞洲技能競賽，預估113年度至115年度所需經費6億1,822萬8千元(詳表2)，詢據發展署辦理內容，說明如次：
1.亞洲技能競賽之賽程包括青年組37職類及青少年組13職類，每職類初步規劃10個職類崗位，預估所有職類參賽選手、裁判及各國隨團人員約計1,000人；另預定辦理亞洲技能競賽專題演講暨國際研討會、官方開幕活動及晚宴各1場次、各國代表團城市參訪活動、亞洲分會全體會員大會及相關籌備會議等系列相關活動。
2.114年度所需經費5億3,324萬5千元，其內容為：(1)一般服務費4億4,061萬7千元(包含專案團隊人力費、競賽場地租金、工作人員食宿、人員培訓、網站架設營運、國際研討會、競賽會議、開、閉幕典禮及晚宴等活動經費)。(2)專家諮詢及行政費用455萬3千元。(3)廣宣費用(含推展費)8,807萬5千元。
依據預算法第32條規定：「各主管機關遵照施政方針，並依照行政院核定之預算籌編原則及預算編製辦法，擬定其所主管範圍內之施政計畫及事業計畫與歲入、歲出概算，送行政院。」、「前項施政計畫，其新擬或變更部分超過一年度者，應附具全部計畫。」發展署辦理2025亞洲技能競賽核屬重大施政計畫，未提具整完計畫及經費計算基礎，顯不符預算法相關規定。
另依據114年度「附屬單位預算共同項目編列作業」規範，各基金辦理之宣導經費，應力求撙節，避免浮濫；本案於114年度預算案編列「媒體政策及業務宣導費」及「推展費」6,057萬5千元及2,750萬元，合計數8,807萬5千元，占114年度整體活動經費比率16.52%(「媒體政策及業務宣導費」占11.36%)，所占比率不低，允宜本於撙節原則辦理。
由於主辦國際賽事之事務繁瑣、經費龐鉅且責任重大，為期國際賽事順利進行，提高國際能見度，我國選手得以充分發揮，再創佳績，主辦2025亞洲技能競賽籌備計畫允宜本撙節原則縝密規劃，力求周妥，並於網站上公布完整活動計畫及經費明細，俾利各界共同參與及監督。
綜上，發展署預計於114年度辦理2025亞洲技能競賽，睽違30餘年再次主辦該項國際賽事別具意義，該項活動期程為期3年，總經費達6.18億元，所費不貲，允宜依據預算法第32條規定，重要施政計畫應附具全部計畫，並本於撙節原則縝密規劃，力求周妥，避免浪費，且於網站上公布完整計畫，俾利各界共同參與及監督。
表1 113至114年度辦理「2025亞洲技能競賽」預算編列明細表
單位：新臺幣千元
用途代碼
用途名稱
113年度
114年度
2
服務費用
74,718
532,750
22
郵電費
4
8
23
旅運費
1,995
1,600
24
印刷裝訂及公告費
100
200
27
一般服務費
56,738
440,617
28
專業服務費
1,500
2,250
2A
媒體政策及業務宣導費
10,318
60,575
2B
推展費
4,063
27,500
3
材料及用品費
100
195
4
租金、償債、利息及相關手續費
200
300
合計(2+3+4)
75,018
533,245
說 明：用途代碼及用途名稱同113年度及114年度預算書。
資料來源：發展署。
表2 發展署113至115年度籌設「2025亞洲技能競賽」概況表
單位：新臺幣千元
年度
預計辦理事項
經費
113
成立專案團隊及維運。
規劃競賽職類、崗位配置、競賽評分系統等。
規劃競賽場地、開(閉)幕活動場地、周邊活動場地、展覽活動場地、餐飲場地、救護站等。
派員觀摩第47屆國際技能競賽。
規劃交通接駁、住宿、膳食、環保、維安、醫療救護、機具設備運輸等後勤工作。
規劃國內外廣宣事宜。
辦理2024全體會員大會，並安排國際技能組織亞洲分會(以下稱WSA)秘書處及會員國代表實地參訪競賽場地。
75,018
114
專案團隊持續維運。
辦理醫療救護、住宿、交通、膳食、機具設備運送、場地安全衛生檢查、維安演練、環保等後勤準備工作。
辦理技能競賽場地管理、專業導覽、服務人員培訓。
與WSA聯繫接洽確認各職類報名情形及籌備事宜。
舉辦「2025亞洲技能競賽」(開(閉)幕儀式、國際研討會、會員大會、展覽、城市參訪等活動)。
撰寫活動成果報告。
533,245
115
支付專案人力半年薪資及行政費用。
完成活動成果報告。
完成經費核銷。
9,965
合計
618,228
資料來源：發展署。