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勞動部主管非營業特種基金及財團法人114年度預算評估報告

一八、近年來新制勞工退休金自願提繳率已逐漸提升,允宜賡續多元宣導,以利勞工及早為老年經濟生活做準備 日期:113年11月 報告名稱:勞動部主管非營業特種基金及財團法人114年度預算評估報告 目錄大綱:肆、新制勞退基金 資料類別:預算案評估 作者:楊莉敏

新制勞退基金114年度預算案編列基金收繳退休金收入3,066億6,072萬元,平均月提繳人數790萬人,平均月提繳工資4萬6,500元及提繳率6.96%。經查:

(一)依據勞工退休金條例規定辦理提繳新制勞工退休金者,得在其每月工資百分之六範圍內,自願提繳退休金

依據勞工退休金條例第7條第2項規定:「本國籍人員、前項第二款至第四款規定之人員具下列身分之一,得自願依本條例規定提繳及請領退休金:一、實際從事勞動之雇主。二、自營作業者。三、受委任工作者。四、不適用勞動基準法之勞工。」同法第14條第3項規定:「第七條規定之人員,得在其每月工資百分之六範圍內,自願提繳退休金;其自願提繳之退休金,不計入提繳年度薪資所得課稅。」同法第17條規定:「依第七條第二項自願提繳退休金者,由雇主或自營作業者向勞保局辦理開始或停止提繳手續,並按月扣、收繳提繳數額。」、「前項自願提繳退休金者,自申報自願提繳之日起至申報停止提繳之當日止提繳退休金。」據此,勞保局辦理新制勞工退休金自願提繳(或簡稱自提)作業,以增進勞工退休生活保障。

(二)迄113年6月底止,新制勞工退休金自願提繳率已緩步提升至15.13%,允宜賡續加強多元宣導,俾利照顧勞工退休生活

113年度截至6月底止,勞工自願提繳退休金人數及比率分別為113萬8千人及15.13%,均為歷年來最高(詳表1);高所得勞工自提退休金意願相較中低所得勞工為高,我國現行自提退休金之稅賦優惠對於中低所得勞工之誘因相較不足,自提退休金者仍多集中於高所得勞工,恐不利中低所得勞工退休生活之保障,審計部亦於111年度審核報告提出相關審查意見促請改善。

勞保局進一步分析,月提繳工資越高者,自提意願越高,自提者平均提繳工資6萬5,853元,為整體提繳人數平均提繳工資4萬5,565元之1.5倍;另月提繳工資在7,500元以下者,自提比例僅佔1.31%,而月提繳工資11萬101元以上者,自提比例高達49.79%。由於勞工個人提繳退休金並非強制性,勞工須考量自身所得、消費支出及財務規劃等因素,須取決於勞工個人意願,該局表示,未來將持續積極宣導,鼓勵勞工參加自提,並加強宣導年輕族群打工或就業時可參加自提,及早為老年生活儲蓄準備。

新制勞工退休金自願提繳比率雖逐年提高,惟仍有成長空間,允宜針對勞工自願提繳比率偏低族群加強宣導,俾利增進勞工退休保障。

綜上,截至113年6月底新制勞工退休金自願提繳比率逐漸提升至15.13%,雖為近年來之最高,尚有精進空間,允宜賡續加強多元宣導,以利勞工及早為老年經濟生活做準備。

表1 107至113年度新制勞工退休金自願提繳分析表 單位:人;%

年度

提繳總人數

(A)

個人自願提繳

(B)

自願提繳比率%

(B/A)

107年底

6,777,903

520,326

7.68

108年底

6,966,983

610,793

8.77

109年底

7,084,436

714,349

10.08

110年底

7,242,421

834,645

11.52

111年底

7,413,229

984,332

13.28

112年底

7,514,207

1,064,618

14.17

113年底 (6月底)

7,520,779

1,137,828

15.13

資料來源:勞動統計查詢網,https://statfy.mol.gov.tw/ (最後瀏覽日期:113年9月23日)。