台電公司近年因承擔減緩通膨之政策任務,吸收燃料成本漲勢致產生鉅額虧損,國庫持續挹注台電公司,主要包含112年度中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算補助500億元,112及113年度投資辦理「穩定供電建設方案」2,500億元,113年度中央政府總預算追加預算補助1,000億元及114年度經濟部公務預算賡續編列補助1,000億元,近3年由政府增資或補助金額已達5,000億元。經查:
(一)資產購建及營運資金需求高度仰賴舉債支應,負債總額及負債比率逐年攀升,允宜積極改善財務結構
觀察台電公司資產負債表結構,資產總額由110年底2兆2,058億元增至114年2兆9,635億元(增幅34.35%),同期間負債總額由1兆8,549億元增至2兆6,678億元(增幅43.82%),負債成長幅度高於資產,負債比率由84.09%攀升至90.02%(詳表1),主要為該公司自有資金不足,資產購建及營運資金需求高度仰賴舉債支應,致該期間該公司負債總額攀升,財務狀況日趨嚴峻。
表1 台電公司110至114年底財務狀況摘要表 單位:新臺幣億元;%
項 目
110年底
111年底
112年底
113年底
114年底
資產(A)
22,058
23,256
25,656
27,541
29,635
負債(B)
18,549
21,983
24,309
24,665
26,678
流動負債
4,688
6,891
6,996
6,386
6,388
長期負債
7,446
9,016
10,107
10,917
12,823
其他負債
6,415
6,076
7,206
7,362
7,467
權益
3,509
1,273
1,347
2,876
2,957
負債比率(B)/(A)×100%
84.09
94.52
94.75
89.56
90.02
累積虧損
417
2,063
3,818
3,803
3,726
利息費用
182
206
279
308
321
說 明:表列資料112年度以前為審定決算數,113年底為114年度預算案資產負債預計表所列113年底預計數,114年度為預算案數。
資料來源:台電公司提供。
(二)長期以融資方式籌措資本支出資金需求,致利息資本化金額逐年增加,將增加未來營運及供電成本,允宜妥善規劃資本支出計畫之資金來源,以維永續經營
據台電公司統計,近年利息資本化金額由105年度22.75億元降至108年度11.74億元,惟自109年度起逐年增加,113及114年度分別達43.81億元及40.63億元(詳表2)。按資本支出計畫相關債務利息支出,係以利息資本化方式攤入各項資本支出計畫之建置成本,再經由提列折舊攤銷等作業,轉化為後續營運年度之供電成本,以融資方式籌措資本支出資金需求,將增加未來營運及供電成本,允宜審酌該公司營運資金情形,妥善規劃資本計畫之優先順序及資金來源,以維永續經營。
綜上,台電公司近年因承擔減緩通膨之政策任務,吸收燃料成本漲勢致產生鉅額虧損,114年度預計由經濟部公務預算賡續撥補1千億元。鑒於該公司長期以融資方式籌措資本支出資金需求,致利息資本化金額逐年增加,允宜妥善規劃資本計畫之優先順序及資金來源,並研謀有效開源節流方案,俾利財務健全與永續營運。
表2 台電公司105至114年度財務支出統計表 單位:新臺幣千元
年度
利息總支出
(1)
資本化利息
(2)
除役負債利息
(3)
租賃負債利息
(4)
利息費用(5)
(5)=(1)-(2)+(3+4)
105
13,085,473
2,274,672
8,025,174
-
18,835,975
106
12,366,905
2,201,088
8,905,706
-
19,071,523
107
12,295,802
1,501,797
8,610,886
-
19,404,891
108
12,563,389
1,173,884
8,796,966
25,970
20,212,441
109
11,284,079
1,240,268
9,067,910
48,396
19,160,117
110
9,712,921
1,550,839
9,950,435
63,407
18,175,924
111
12,375,413
1,977,503
10,116,190
63,723
20,577,823
112
20,939,268
3,440,163
10,320,328
80,197
27,899,630
113
24,581,341
4,380,847
10,513,355
62,625
30,776,474
114
25,336,553
4,063,059
10,745,693
64,988
32,084,175
說 明:表列資料112年度以前為審定決算數,113年度為預估數(含113年4月電價調整11%及政府追加預算補助1,000億元),114年度為預算案數。
資料來源:台電公司提供。
