客委會114年度預算案於「客家語言發展」編列辦理「客家語言深植計畫」7億3,751萬8千元,包括業務費3億6,960萬4千元,設備及投資830萬元,獎補助費3億5,961萬4千元。經查:
(一)「客家語言深植計畫」預算編列及執行情形
客委會為落實客家政策「客語為『國家語言』,應進入公共領域」,在客家地區,客語教學應從「語言教學」,逐步發展為「教學語言」,並結合家庭、社區及地方政府,推動友善客語生活環境計畫,重建母語普及之客家社區,爰辦理「客家語言深植計畫」,計畫期程109至114年度,總經費34億575萬3千元,109至113年度已編列26億6,823萬5千元;114年度預算案編列經費7億3,751萬8千元,經費編列及預計辦理項目(詳表1)。
表1 114年度預算案經費編列及預計辦理項目 單位:新臺幣千元
序號
預算案數
預計辦理項目
1
33,114
辦理客語推廣相關競賽、活動及數位學習。
2
48,000
辦理幼幼客語闖通關認證及幼兒園客語推廣學習。
2
164,944
辦理學校客語學習相關計畫。
4
47,766
推動客語師資培育與聘用業務及相關獎勵措施計畫。
5
420
考察芬蘭雙語教育及少數語言保存計畫。
6
51,056
推動客家語文基礎建設、建置客家語料資料庫及獎勵客語資訊系統建置應用。
7
97,000
推動客語為通行語及獎勵。
8
101,000
辦理客語各級認證及推廣。
9
194,218
辦理客語社會推廣及獎勵。
合 計
737,518
-
資料來源:114年度客委會及所屬單位預算案;本中心整理。
檢視109至114年度「客家語言深植計畫」預算編列及執行情形(詳表2),109至112年度實現數隨著可支用預算數逐年增加而增加,占各該年度可支用預算數之比率除111年外均高於95%,惟112年度保留款1億3,052萬1千元,占當年度可支用預算數之16.63%。洽據客委會說明,因111年度起「客語結合十二年國教校訂課程計畫」、「沉浸式客語教學計畫」及112年度起「客語生活學校計畫」補助學校部分分別更改撥款方式,由每學年2次改為1次性預先撥付,又學年跨會計年度,故111及112年度保留數均大幅增加。
表2 109至114年度「客家語言深植計畫」預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元
年度
可支用預算數
決算數
實現率
b/a
以前
年度
本年度
預算數
合計a
實現數b
應付數
保留數
合計
109
0
326,916
326,916
324,406
0
5,311
329,717
99.23%
110
5,311
409,067
414,378
394,562
0
6,150
400,712
95.22%
111
6,150
489,013
495,163
438,907
828
52,195
491,930
88.64%
112
53,023
731,675
784,698
626,513
2,625
130,521
759,659
96.80%
113
133,146
711,564
844,710
237,251
-
-
237,251
28.09%
114
-
737,518
-
-
-
-
-
說 明:1.「客家語言深植計畫」113年度1至8月實現數2億3,725萬1千元,占113年度1至8月止可支用預算分配數5億267萬9千元之比率為47.20%。
2,資料統計至113年8月底止。
資料來源:客委會提供;本中心整理。
(二)青少年客語能力有待提升,宜採更多元創新方式推廣學習
另以該會提供之112年客語能力初級、中級暨中高級認證考試情形觀之(詳表3),初級、中級暨中高級認證考試之通過率分別為53.95%及71.43%,均較111年度之通過率為低;若以年齡層分析,其中20歲以下初級認證考試之通過率均未達6成,顯示青少年族群之客語能力仍有待提升。另據110年度全國客家人口暨語言基礎資料調查研究較前次(105年度)調查研究結果顯示,客語聽及說之人口仍處於流失狀態,且年輕世代客語聽說能力相對較低,爰為有效提升青少年學習客語之興趣及能力,允宜採取更多元且創新之模式推行,如客委會已建置之「客話學習網」APP除了電子書、生詞、動畫及線上遊戲外,可考量加入客語能力認證教材,讓青少年能靈活運用碎片時間學習客語課程,亦可結合增強實境(AR)或虛擬實境(VR)技術,透過虛擬場景進行互動式學習,增加青少年之學習體驗。
表3 112年度客語能力初級、中級暨中高級認證考試情形表
年齡
層
初級考試
中級暨中高級考試
到考
人數
通過
人數
通過率
到考
人數
中級通過人數
中高級通過人數
通過合計人數
通過率
00-10
3,886
1,212
31.19%
163
11
2
13
7.98%
11-15
3,606
1,602
44.43%
636
210
10
220
34.59%
16-20
402
218
54.23%
209
143
18
161
77.03%
21-25
346
213
61.56%
153
91
23
114
74.51%
26-30
574
338
58.89%
181
118
16
134
74.03%
31-35
560
376
67.14%
190
114
18
132
69.47%
36-40
722
521
72.16%
336
217
43
260
77.38%
41-45
873
664
76.06%
518
347
87
434
83.78%
46-50
628
495
78.82%
481
332
79
411
85.45%
51-55
615
497
80.81%
469
300
109
409
87.21%
56-60
474
403
85.02%
342
208
84
292
85.38%
61-65
459
413
89.98%
248
153
51
204
82.26%
66-70
279
243
87.10%
115
76
20
96
83.48%
71歲以上
212
161
75.94%
64
42
10
52
81.25%
合計
13,636
7,356
53.95%
4,105
2,362
570
2,932
71.43%
資料來源:客委會提供;本中心整理。
綜上,客委會為深化客語傳承與發揚客家語言及文化,賡續辦理「客家語言深植計畫」,惟112年客語能力初級認證考試20歲以下通過率未達6成,為提升青少年客語能力,宜研議更多元創新模式推廣學習,以增加學習興趣及體驗並進階強化客語保存、傳承與推廣。
