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台灣中油股份有限公司114年度營業預算評估報告

九、近年研究發展支出投入數概呈上升趨勢,惟近3年專利申請件數趨減,且專利取得多年尚未運用數遞增,允宜研謀強化專利佈局運用,俾提升研發效益 日期:113年11月 報告名稱:台灣中油股份有限公司114年度營業預算評估報告 目錄大綱:貳、營業收支方面 資料類別:預算案評估 作者:黃芝穎

台灣中油公司114年度預算案編列研究發展支出52億2,877萬9千元,較113年度預算案51億4,909萬元,增加7,968萬9千元(增幅1.55%,詳表1)。經查:

(一)114年度研究發展支出達52.29億元,為自108年以來新高;至近5年決算實際動支數則由108年度之18.96億元增加至112年度之35.95億元,增幅逾8成

為強化國營事業研發投入,產業創新條例於106年11月22日修正公布增訂第9條之1第1項規定:「為促進國營事業從事創新或研究發展,國營事業編列研究發展預算應達其總支出預算之一定比例;......。」同條第2項規定:「前項研究發展預算占總支出預算之一定比例,由中央主管機關依國營事業之特性、規模,會商各國營事業主管機關定之。」爰經濟部產業發展署依上開授權規定訂定並每年修正發布「國營事業編列研究發展支出占其總支出預算比例」;按最新規定,114年度油製品類國營事業編列研究發展預算應達其最近5年平均總支出預算(=營業成本+營業費用)之0.56%。

台灣中油公司114年度預算案業依上開規定編列研究發展支出52.29億元(占最近5年平均總支出預算之0.56%),且較108年度預算數之22.91億元,增加1.28倍,並創近7年新高;至近5年(108至112年)決算實際動支情形,亦由108年度之18.96億元逐年增加至112年度之35.95億元(增幅89.64%),顯示近年台灣中油公司積極致力於提升創新研發能量;又為因應國際能源產業變革及配合政府節能減碳與循環經濟等政策,114年度預算案研究發展工作重點規劃著重智慧綠能、高值材料、循環經濟及智慧安環等4大領域,據以發展其自有地熱探勘、潤滑油脂新配方及生質精煉等新技術。

表1 近年台灣中油公司研究發展支出預決算情形表 單位:千元;%

年度

預算數

決算數

動支率

營業

支出

資本

支出

小計

營業

支出

資本

支出

小計

108

1,985,739

305,134

2,290,873

1,595,315

300,561

1,895,876

87.76

109

2,157,455

1,220,160

3,377,615

1,514,878

615,045

2,129,923

63.06

110

2,653,734

1,012,565

3,666,299

1,791,694

715,747

2,507,441

68.39

111

2,904,009

1,190,086

4,094,095

2,027,717

870,613

2,898,330

70.79

112

2,739,611

959,147

3,698,758

2,208,296

1,387,126

3,595,422

97.21

113

2,629,011

2,520,079

5,149,090

1,372,015

450,801

1,822,816

35.40

114

3,006,715

2,222,064

5,228,779

-

-

-

-

說 明:113年度決算數為至8月底止動支數。

資料來源:整理自台灣中油公司各年度預決算書及該公司提供資料。

(二)近3年專利申請數較108及109年度下降,迄113年8月底止專利取得逾5年尚未運用數占比逾2成,允宜研謀強化專利佈局運用

惟據台灣中油公司提供108年至113年8月底止專利申請、獲得及維護情形(詳表2),近年研究發展支出雖呈上升趨勢,惟專利申請件數卻未能隨之增加,110至112年度專利申請件數僅各為18件、15件及20件,低於108及109年度各為23件及33件;另取得專利件數累計至113年8月底止達215件,惟已取得專利超過5年尚未使用件數,由108年之11件(占總件數比率8.66%)上升至113年8月底止之52件(占總件數比率24.19%),且上開期間所獲專利均未能辦理專利技術移轉,允待研謀強化專利佈局運用,開創新商業模式,俾提升研發效益。

綜上,台灣中油公司114年度預算案編列研究發展支出52億2,877萬9千元,較113年度預算案增加7,968萬9千元,創自108年以來新高,惟110至112年專利申請數量偏低,且迄113年8月底止專利取得逾5年尚未運用件數占比逾2成,允宜研謀強化對研發成果之保護並積極佈局專利運用,俾提升研發效益。

表2 近年台灣中油公司專利申請、獲得及維護情形表 單位:件;元;%

項目/年度

108

109

110

111

112

113年

1-8月

當年度專利申請件數

23

33

18

15

20

7

當年度專利獲得件數

13

17

32

21

23

17

當年度專利技轉件數

0

0

0

0

0

0

各年底專利件數(A)

127

144

166

187

210

215

專利維護費用

620,257

1,117,780

969,909

1,108,513

1,184,771

2,287,147

已取得專利超過5年尚未使用之件數(B)

11

14

18

29

41

52

占各年底總件數比率(B)/(A)

8.66

9.72

10.84

15.51

19.52

24.19

資料來源:整理自台灣中油公司提供資料。