為辦理農田水利設施更新改善，農田水利事業作業基金於114年度「固定資產建設改良擴充-土地改良物」預算項下編列83億4,623萬8千元，包括灌溉排水渠道更新改善70億6,104萬3千元及構造物更新改善12億8,519萬5千元。經查：

(一)灌溉排水渠道更新改善長度及構造物更新改善數量均逐年增加，且灌溉排水渠道更新改善每公里單位成本亦呈逐年增加趨勢

農田水利事業作業基金辦理農田水利設施更新改善工程，其中灌溉排水渠道更新改善長度自112年度決算之496.68公里，增加至114年度預算案之723.00公里，總經費自112年度之40億8,040萬3千元，增加114年度之70億6,104萬3千元，平均單位成本自112年度之每公里821萬5,356元，增加至114年度之每公里976萬6,311元，呈逐年增加趨勢；構造物更新改善數量自112年度之705座，增加至114年度之1,046座，總經費自110年度之7億749萬9千元，增加114年度之12億8,519萬5千元，平均單位成本自112年度之每座100萬3,345元，增加113年度之每座185萬9,096元，114年度平均單位成本降為每座122萬8,676元(詳表1)。

(二)輸水及灌溉排水渠道待改善逾15萬5千公里，且構造物待改善逾3萬6千座

據農水署統計112年底輸水及灌溉排水渠道長度合計6萬9,807公里，以嘉南分基金1萬8,275公里(所占比率26.18%)最多，雲林分基金1萬4,500公里(所占比率20.77%)次之，尚待改善之輸水及灌溉排水渠道長度1萬5,380公里，占總長度之比率為22.03%，以嘉南分基金待改善比率52.63%最高，南投分基金待改善比率26.47%次之；構造物數量合計20萬1,959座，以雲林分基金4萬2,651座(所占比率21.12%)最多，嘉南分基金3萬9,887公里(所占比率19.75%)次之，尚待改善之構造物數量3萬6,562座，占總數量之比率為18.10%，以嘉南分基金待改善比率57.44%最高，屏東分基金待改善比率49.93%次之(詳表2)。

(三)鑑於各分基金服務範圍不同，允宜盤點優先順序加速改善

據農田水利事業作業基金統計112年底農田水利事業區域灌溉排水總面積共約41萬5,798公頃，惟尚待改善之輸水及灌溉排水渠道長度1萬5,380公里及構造物3萬6,562座。考量當地水源條件、農業立地條件、農業發展與農田水利設施投資效益之相關條件，劃設灌溉或排水受益區域，各管理處之農田水利事業區域面積不一，最大面積為嘉南分基金之8萬2,344公頃(所占比率19.80%)，最小面積為瑠公分基金之656公頃(所占比率0.16%)，大小範圍差異極大，允宜審酌各管理處所轄農田水利設施環境之差異，盤點優先順序執行改善計畫，以提高綜效。

綜上，為辦理農田水利設施更新改善，農田水利事業作業基金於114年度「固定資產建設改良擴充-土地改良物」預算項下編列83億4,623萬8千元，惟迄112年底農田水利署各管理處輸水及灌溉排水渠道待改善逾15萬5千公里，且構造物待改善逾3萬6千座，允宜審酌各管理處所轄農田水利設施環境之差異，盤點優先順序執行改善計畫，以利成效。

表1 112至114年度農田水利設施更新改善單位成本表

單位：公里；座；元/公里；千元

年度

灌溉排水渠道更新改善

構造物更新改善

數量

單位成本

總金額

數量

單位成本

總金額

112決算

496.68

8,215,356

4,080,403

705

1,003,345

707,499

113預算案

741.00

9,167,263

6,792,942

851

1,859,096

1,582,091

114預算案

723.00

9,766,311

7,061,043

1,046

1,228,676

1,285,195

資料來源：農田水利事業作業基金預算書。

表2 112年底輸水及灌溉排水渠道及構造物待改善情形表

單位：公里；座；%

分基金

輸水及灌溉排水渠道

構造物

總渠道長度

(A)

待改善長度(B)

待改善比率(C=B/A)

總數量

(D)

待改善數量(E)

待改善比率(F=E/D

宜蘭

3,372

233

6.91

12,303

149

1.21

北基

920

78

8.48

3,268

345

10.56

桃園

3,594

57

1.59

3,772

73

1.94

石門

1,534

29

1.89

16,760

10

0.06

新竹

1,262

60

4.75

6,157

31

0.50

苗栗

1,735

14

0.81

2,945

23

0.78

臺中

4,595

582

12.67

9,228

297

3.22

南投

1,534

406

26.47

1,890

66

3.49

彰化

7,683

922

12.00

32,067

3,279

10.23

雲林

14,500

1,969

13.58

42,651

5,738

13.45

嘉南

18,275

9,619

52.63

39,887

22,911

57.44

高雄

3,052

557

18.25

11,132

1,225

11.00

屏東

3,893

732

18.80

3,533

1,764

49.93

臺東

2,153

26

1.21

6,215

34

0.55

花蓮

1,600

96

6.00

8,977

617

6.87

七星

71

0

0.00

1,158

0

0.00

瑠公

34

0

0.00

16

0

0.00

合計

69,807

15,380

22.03

201,959

36,562

18.10

資料來源：農田水利事業作業基金提供。