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農業作業基金及農田水利事業作業基金114年度預算評估報告

一0、114年度一般建築及設備計畫經費較111及112年度決算數大幅增加,惟112年度及113年迄9月底之執行率均未達6成,允宜審酌執行能量及實際需求,核實編列預算,並積極控管各項計畫進度 日期:113年11月 報告名稱:農業作業基金及農田水利事業作業基金114年度預算評估報告 目錄大綱:貳、農田水利事業作業基金 資料類別:預算案評估 作者:魏安國

農水基金114年度預算案編列固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」91億9,364萬2千元(資金來源為營運資金18億2,911萬6千元及國庫撥款73億6,452萬6千元),均為一次性項目。經查:

(一)114年度預算案編列91.94億元,較111及112年度決算分別增加44億餘元及32億餘元

農水基金114年度預算案編列固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」91億9,364萬2千元,較111及112年度決算數增加44億6,676萬1千元及32億1,944萬5千元,增幅94.50%及53.89%(詳表1)。114年度固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」主要係土地改良物83億4,623萬8千元,占比90.78%,辦理水利工程更新改善所需經費。

(二) 112年度預算執行率45.66%,結餘款高逾70億元,占可用預算數比率逾5成,計畫之規劃及執行,均待檢討改善

112年度「一般建築及設備計畫」決算數59億4,719萬7千元占可用預算數130億2,530萬8千元之45.66%,執行率未達5成主要係價購土地進度不如預期、工程缺工、原物料調漲及招標流標等所致。而112年度「一般建築及設備計畫」結餘款70億7,811萬1千元占可用預算數130億2,530萬8千元之54.34%,較111年度結餘款12億4,468萬4千元及占可用預算數比率20.84%高出甚多,預算執行欠佳,計畫之規劃及執行,均待檢討改善(詳表2)。

(三)113年迄9月底之累計執行數占累計預算分配數之比率56.28%,允宜審酌執行能量及實際需求,核實編列預算

農水基金113年度固定資產建設改良擴充法定預算數95億2,410萬2千元,加計以前年度保留數及調整數之可用預算數155億3,135萬元,1至9月累計執行數61億9,393萬4千元,占1至9月累計預算分配數110億468萬元之56.28%(詳表3),惟其中「土地」執行率僅16.49%,主要係因價購照舊使用私人土地進度未如預期;另「房屋及建築」執行率42.18%,則因新建工程仍施工中尚未估驗等致執行進度落後。

綜上,農水基金114年度預算案編列固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」91億9,364萬2千元,較111及112年度決算數大幅增加,鑒於該基金112年度預算執行率僅45.66%,決算結餘款逾70億元,且結餘款占該年度可用預算數比率逾5成,又113年度迄9月之執行率僅56.28%,允宜審酌執行能量及實際需求,核實編列預算,並積極控管各項計畫進度。

表1 近年固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」預算編列及執行概況表 單位:新臺幣千元

科目

111年度決算

112年度決算

113年度預算案

114年度預算案

土地

350,984

281,737

219,125

232,552

土地改良物

3,727,051

4,599,810

8,375,033

8,346,238

房屋及建築

461,891

758,739

317,235

243,386

機械及設備

147,527

261,188

556,957

334,153

交通及運輸設備

19,279

10,957

17,957

14,129

什項設備

20,148

34,766

37,705

23,184

合計

4,726,881

5,974,197

9,524,012

9,193,642

資料來源:農田水利事業作業基金各年度預決算書。

表2 111及112年度固定資產建設改良擴充「一般建築及設備計畫」預算編列與執行概況表 單位:新臺幣千元;%

科目

111年度

112年度

可用預算數[A]

決算數

結餘款[B]

占比[B/A]

可用預算數[C]

決算數

結餘款[D]

占比[D/C]

土地

471,245

350,984

120,262

25.52

361,283

281,737

79,546

22.02

土地改良物

4,681,526

3,727,051

954,475

20.39

10,650,702

4,599,810

6,050,892

56.81

房屋及建築

614,100

461,891

152,209

24.79

1,029,164

758,739

270,425

26.28

機械及設備

159,331

147,527

11,804

7.41

931,637

261,188

670,449

71.96

交通及運輸設備

19,878

19,280

598

3.01

14,959

10,957

4,002

26.75

什項設備

25,485

20,148

5,337

20.94

37,563

34,766

2,796

7.44

合計

5,971,565

4,726,881

1,244,684

20.84

13,025,308

5,947,197

7,078,111

54.34

資料來源:農田水利事業作業基金提供。

表3 113年迄9月底固定資產建設改良擴充執行情形表

單位:新臺幣千元;%

科目

113年度可用預算數

1至9月累計預算分配數[A]

1至9月累計執行數[B]

執行率[B/A]

以前年度保留數

預算數

調整數

合計

土地

-

219,125

-124

219,001

81,688

13,471

16.49

土地改良物

5,357,006

8,375,033

-10,927

13,721,112

9,918,527

5,766,963

58.14

房屋及建築

-

317,235

7,077

324,312

161,680

68,199

42.18

機械及設備

646,669

556,957

-1,479

1,202,147

793,762

314,710

39.65

交通及運輸設備

3,663

17,957

4,348

25,968

18,833

13,395

71.13

什項設備

-

37,705

1,105

38,810

30,190

17,197

56.96

合計

6,007,338

9,524,012

-

15,531,350

11,004,680

6,193,934

56.28

資料來源:農田水利事業作業基金提供。