參臺灣土地銀行114年度預算案，預估放款業務營運量為2兆2,911億元，較113年度預算營運量2兆2,500億元增加411億元(增幅1.83%)，並較112年度決算營運量2兆2,722億8,265萬3千元增加188億1,734萬7千元(增幅0.83%)，另參據其他有關說明中列有辦理財政部「青年安心成家購屋優惠貸款」（下稱青安貸款），該行預估是項貸款於114年度衍生之差額利息約為4億500萬元。經查：
(一)臺灣土地銀行自99年起配合政府政策辦理青安貸款，是項貸款餘額及其占總放款比率自112年起呈上升趨勢
為協助無自有住宅家庭購屋安居，政府自99年12月起推出青安貸款，由臺灣銀行等8家公股銀行以自有資金辦理。另因應近年全球通膨、房價上揚及升息趨勢，為進一步減輕購屋者貸款負擔，爰於112年8月起推出「青安貸款精進方案」（下稱新青安貸款）。檢視臺灣土地銀行近年承作青安貸款之概況，於109至111年間，是項貸款餘額及其占總放款比率皆逐年下降，自112年起，反轉上升，截至113年8月底止，青安貸款餘額為2,383.21億元，占總放款比率為10.22%，皆係近5年來(109至113年)最高(詳表1)，據財政部公告資料，截至113年8月底止，由臺灣土地銀行核貸青安貸款之戶數累計為9萬7,160戶，累計核貸金額則為4,802.52億元。
表1 臺灣土地銀行109年至113年8月底止承作青安貸款概況表
單位：新臺幣億元；%
年底
放款情形
109年
110年
111年
112年
截至113
年8月底
貸款餘額
1,913.22
1,830.87
1,745.62
1,931.15
2,383.21
占總放款比率
9.05
8.13
7.56
8.42
10.22
資料來源：臺灣土地銀行，本中心彙製。
(二)青安貸款之逾放金額及比率於109年至113年8月間皆已概呈下降，惟近期查有部分案件有未符購屋自住使用之情形，允宜持續強化相關控管措施，俾達協助民眾購屋安居之政策目標
復就近年青安貸款之授信品質分析，於109至112年間，逾期放款金額概呈下降，逾期放款比率亦自109年0.204%，逐年下降至112年0.08%，截至113年8月底止，逾期放款金額及比率較112年底雖有略增0.5億元及0.006個百分點，然逾期放款比率仍較109至111年間低，整體概呈下降趨勢(詳表2)。惟參據財政部113年7月16日及8月22日新聞稿，因近期外界高度關注新青安貸款有投機客、人頭戶及貸後轉租等疑義，爰該部督導公股銀行就112年8月1日至113年6月30日間已核貸之新青安貸款案件，先後進行2波篩選清查，詢據臺灣土地銀行表示，該行初步清查疑涉有出租情事或人頭戶之案件共計有248件，截至113年9月20日止，已追回91件及利息金額125萬元，餘則刻正釐清個案實際狀況或追回中，後續承作青安貸款將持續依財政部「公股銀行辦理青年安心成家購屋優惠貸款原則」及銀行公會「防範投資客炒房及人頭戶申貸機制」等規範辦理及落實相關控管措施，並依授信5P原則綜合評估，核予適當貸放條件等，允宜確切落實相關風險控管措施，俾達協助無自用住宅者購屋安居之目標。
表2 臺灣土地銀行109年至113年8月底止青安貸款逾放情形概況表
單位：新臺幣億元；%
年底
逾放情形
109年
110年
111年
112年
截至113
年8月底
逾期放款金額
3.91
2.23
1.54
1.54
2.04
逾期放款比率
0.204
0.122
0.088
0.08
0.086
資料來源：臺灣土地銀行，本中心彙製。
綜上，臺灣土地銀行自99年起配合政府政策辦理青安貸款，截至113年8月底止，是項貸款餘額及其占總放款比率皆為近5年來(109至113年)最高，而其逾放金額及比率於上開期間雖概呈下降，惟近期仍查有部分案件有未符購屋自住使用之情事，允宜持續強化相關授信風險控管措施，並確切落實。