臺灣土地銀行114年度預算案於經營管理之經營政策(二)深耕核心業務下第1點列有配合政府政策辦理各項專案貸款及綠色融資，推展永續發展領域授信、中小企業放款、六大核心戰略產業放款及新南向目標國家授信業務，並於(六)落實永續經營項下第1點列有為發揮金融機構影響力，支持政府2050淨零排放政策，將ESG因子納入投、融資及商品審查流程，持續發展綠色金融商品，並落實高污染/耗能產業之投融資監控，依循「赤道原則」辦理專案融資業務等。經查：

(一)臺灣土地銀行配合政府政策已採取多項措施以落實責任授信

金管會自106年11月起陸續推動綠色金融行動方案等相關政策，鼓勵本國銀行於兼顧風險原則下，積極辦理綠色或永續領域授信，並督促銀行公會將赤道原則精神納入會員銀行授信準則中，明定辦理企業授信審核時，宜審酌借款戶是否善盡環境保護、企業誠信經營及社會責任。參據臺灣土地銀行公告資訊，其為落實責任授信已採取多項措施，包括積極建構ESG徵授信流程，並自111年1月正式實施「企業授信戶ESG檢核表」，以檢核個別授信戶企業ESG履踐程度執行實績，此外，該行已於111年6月完成簽署赤道原則，並訂定「臺灣土地銀行授信案件適用赤道原則作業須知」，作為辦理授信案件之遵循依據。

(二)近年綠色授信及永續績效連結貸款餘額皆逐年增加，惟其中部分授信戶有違反環境保護相關法令之情事，允宜確切落實相關授信審查及貸後管理

據臺灣土地銀行提供資料，於111年至113年7月間所承作之綠色授信及永續績效連結貸款餘額皆逐年增加，截至113年7月底止，上述2類授信餘額之合計數為1,694.89億元，較111年底數額已增加1,242億元，增幅達274.24%，占全行放款總餘額之比率亦自111年之1.96%成長至7.29%(詳表1)，惟審計部於112年度中央政府總決算審核報告指出，該行永續績效連結授信等融資方案授信戶有違反環境保護相關法令，易遭外界質疑永續授信資金實際用途之真實性，請其檢討相關授信策略並確實執行貸後管理措施。詢據臺灣土地銀行表示，已通函營業單位配合將企業社會責任事項確實納入授信審查及貸後管理評估，並請其落實ESG檢核表之檢核，需詳述授信戶之ESG遵循情形並留存佐證資料等措施，允宜持續精進並落實綠色或永續授信之管理，俾有效支援產業永續發展，並達淨零轉型之目標。

表1 臺灣土地銀行111年至113年7月底與永續相關授信情形一覽表

單位：新臺幣億元;%

年底

放款情形

111年

112年

截至113

年7月底

總放款(A)

23,102.99

22,948

23,239.18

綠色授信餘額(B)

268.90

581.89

1,064.84

永續績效連結貸款餘額(C)

183.99

433.37

630.05

永續相關授信餘額(D)=(B)+(C)

452.89

1,015.26

1,694.89

永續相關授信餘額占總放款比率

(E)=(D)/(A)×100%

1.96

4.42

7.29

說 明：據臺灣土地銀行提供說明，本表係以報送財團法人聯合徵信中心之資料填列，因該中心於111年始建置相關報送欄位，爰提供自111年起相關授信資料。

資料來源：臺灣土地銀行，本中心彙製。

綜上，配合政府淨零排放政策，臺灣土地銀行已採取多項措施以落實責任授信，對永續相關領域之授信餘額及其占總放款比率於111年至113年7月底間皆呈逐年成長，惟審計部指出其中部分授信戶有違反環境保護相關法令之情事，允宜確切落實相關授信管理，並持續精進，俾發揮金融機構影響力，有效支援產業永續發展。