臺銀人壽114年度預算案編列現金增資100億元,較113年度增加60億元。經查:
(一)為降低接軌 IFRS 17與ICS之衝擊,臺銀人壽114年度預計辦理增資100億元,為自成立來第9次注資,累計達585億元
臺銀人壽97年度自臺灣銀行人壽保險業務部門之營業資產及負債分割而設立,初期資本額50億元,並自98年度起多次辦理增資(詳表1);為接軌國際財務報導準則第17 號「保險合約」(IFRS 17)、國際保險資本標準(ICS)及保險業新一代清償能力制度(以下簡稱TW-ICS),強化風險承擔能力與持續推動經營轉型之需,臺銀人壽112及113年度分別增資60億元及40億元,114年度擬訂增資計畫,業於113年3月12日提報董事會同意後報請臺灣金融控股公司(下稱臺灣金控)增資100億元,並於113年6月13日獲財政部同意,114年度為第9次現金增資,自98年度至114年度累計注資將達585億元。
詢據臺銀人壽說明略以,未來將俟金融監督管理委員會(下稱金管會)公布之「新一代清償能力制度」第四階段在地化及過渡措施辦理ICS試算,必要時再視監理要求或規定,向臺灣金控請求增資支持,增強臺銀人壽資本或適度彌補資本缺口,以符合法令規範。
(二)允宜改善營運虧損情形,俾利財務健全,以降低IFRS 17及ICS之衝擊
按臺銀人壽實際營運情形觀之,112年度決算稅前淨損9.88億元,較預算稅前淨損6.9億元增加損失2.98億元;與111年度決算稅前淨利7.36億元差額達17.24億元。
112年度決算新契約保費收入29.45億元(詳表2),較111年度之54.22億元減幅達45.67%;按商品種類分析,112年度保費收入傳統型及投資型保險商品較111年度減幅分別達35.49%及53.34%,惟全國壽險業112年度新契約保費收入,無論係傳統型抑或是投資型之保費收入,均較臺銀人壽111年度減幅緩和,營運情形亟待改進。
審計部針對臺銀人壽持續虧損遲未改善,營運長期仰賴臺灣金控財務支援等提出審查意見促請改善;臺銀人壽113年迄8月底止稅前淨利為16.92億元,然其114年度預算案仍編列稅前淨損6.63億元,有鑑於保費收入為該公司主要營業收入,亟待改善保費收入及業務經營情形,解決財務虧損問題,以利公司財務健全。
綜上,臺銀人壽114年度預計增資100億元,以配合政府對健全壽險公司資本結構及達到資本適足率之要求;臺銀人壽之財務虧損,營運長期仰賴臺灣金控財務支援等問題,亟待研謀改善,俾利財務健全,以降低接軌IFRS 17及ICS之衝擊。
表1 臺銀人壽成立以來淨利、資本適足率、資本及政府現金增資情形概況表
單位:新臺幣億元、%
年度
稅前淨利
資本適足率
資本餘額
政府現金增資
97
-14.06
147.66
50
0
98
0.03
252.54
70
20
99
0.63
292.03
110
40
100
2.86
266.2
110
0
101
0.18
217.41
110
0
102
-4.11
218.27
170
60
103
-8.41
284.43
170
0
104
-25.29
232.91
225
55
105
-32.44
189.33
225
0
106
-39.87
154.15
225
0
107
-18.36
258.45
325
100
108
-25.53
222.71
325
0
109
-39.22
176.42
325
0
110
-7.04
287.58
435
110
111
7.36
281.76
435
0
112
-9.88
297.69
495
60
113
16.92
335.47
535
40
114
-6.63
-
635
100
合計
-
-
-
585
說 明:1.97-112年度為決算數,113年度為截至8月底止執行數,114年度為預算案數。113年度稅前淨利預算數為-6.86億元。
2.依保險法第143條之4第1項規定,保險業自有資本與風險資本之比率不得低於200%。
資料來源:臺銀人壽。
表2 111至112年度臺銀人壽及壽險業新契約保費收入概況表
單位:新臺幣億元;%
年度
111
112
差異
年度
金額
占比
金額
占比
金額
占比
臺銀人壽
54.22
100.00
29.45
100.00
- 24.76
- 45.67
傳統型
23.29
42.96
15.02
51.01
- 8.27
- 35.49
投資型
30.93
57.04
14.43
48.99
- 16.50
- 53.34
壽險業
5,545.68
100.00
5,164.05
100.00
- 381.63
- 6.88
傳統型
4,265.70
76.92
4,148.25
80.33
- 117.45
- 2.75
投資型
1,279.98
23.08
1,015.80
19.67
- 264.18
- 20.64
資料來源:審計部中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告營業部分第乙-178頁(2024年版)。
