台水公司114年度編列自來水銷售收入281億9,162萬4千元及售水總成本357億6,473萬6千元(含銷售成本298億5,490萬7千元、營業費用40億9,685萬8千元及財務成本18億1,297萬1千元)，預計銷售虧損達75億7,311萬2千元。經查：
(一)台水公司114年度自來水銷售虧損達75.73億元，達到近5年來新高
彙整台水公司近5年度(110至114年度)自來水產銷收支概況(詳表1)，並說明如下：
1.台水公司除113年度預計售水量超過26億立方公尺外，其餘年度則介於25.02億立方公尺至25.58億立方公尺，且單位售價並無顯著變動，114年度預計給水收入281.92億元，較113年度減少7.28億元。
2.售水總成本逐年攀升，114年度編列357.65億元，銷售虧損達75.73億元，較113年度虧損擴大96.75%，單位虧損預計2.98元，為近5年最高。
3.以臺北自來水事業處(以下簡稱北水處)110至114年度自來水產銷經營概況觀之，雖113及114年度預計單位盈餘較110至112年度明顯下降，惟仍呈盈餘，與台水公司連年虧損差距甚大。詢據台水公司說明，主要係因水價長期未能調整，尚無法反映成本，又該公司供水範圍相較北水處廣闊，所需營運成本較高，且配合水利署推動重大水資源工程，致折舊費用增加，造成虧損持續擴大。爰此，允宜加強成本控管機制，研謀撙節開支措施，俾降低自來水銷售虧損情形。
表1 110至114年度台水公司及北水處自來水產銷收支概況表
年度
110
111
112
113
114
台水公司
售水量(億立方公尺)
25.02
25.58
25.23
26.17
25.40
給水收入(新臺幣億元)
274.39
282.70
279.02
289.20
281.92
售水總成本(新臺幣億元)
288.79
298.27
325.64
327.69
357.65
銷售盈虧(新臺幣億元)
-14.40
-15.57
-46.62
-38.49
-75.73
單位售價(新臺幣元/度)
10.97
11.05
11.06
11.05
11.10
單位成本(新臺幣元/度)
11.54
11.66
12.90
12.52
14.08
單位盈虧(新臺幣元/度)
-0.57
-0.61
-1.84
-1.47
-2.98
北水處
售水量(億立方公尺)
7.46
7.00
7.18
7.36
7.37
單位售價(新臺幣元/度)
8.77
9.17
9.14
9.07
9.00
單位成本(新臺幣元/度)
7.88
7.79
8.34
8.67
8.81
單位盈虧(新臺幣元/度)
0.89
1.20
0.80
0.40
0.19
說 明：1.售水總成本包含銷售成本、營業費用及財務成本。
2.110至112年度為決算數，113及114年度為預算案數。
資料來源：台水公司提供及北水處各年度年度預、決算書。
(二)台水公司水價久未調整，其四段級距用水段別之妥適性仍待檢討，允宜審酌用水情形，妥為評估合理水價
自來水法第59條規定：「自來水價之訂定，應考量自來水供應品質，以水費收入抵償其所需成本，並獲得合理之利潤；其計算公式及詳細項目，由主管機關訂定。」台水公司及北水處依前法按經濟部核定「水價計算公式及詳細項目」訂定水價，最新水價分別係於80年7月間及105年2月間核定，說明如下：
1.台水公司及北水處水價計費方式之異同：(1)兩者水費結構均為「基本費」加「用水費」；(2)「基本費」除水表口徑13公厘外，其餘水表口徑北水處約為台水公司2倍價格；(3)現行台水公司對於「用水費」採四段計費，最高段為51度以上每度12.075元，北水處則採五段制收費，最高段別為1,001度以上，單價為每度20元，其中自201度以上，北水處收費分別為每度14元(201-1,000度)及20元(1,001度以上)，均高於台水公司最高水價費率。
2.檢視台水公司108至112年度各用水級距用戶數及用水量占總數比率(詳表2)，用水量級距於51立方公尺以上之用水量占比約4成，惟用水量於51立方公尺以上之用水戶占總用戶數比除108年度(9.32%)外，其餘未達5.50%，台水公司計算方式難謂合理，允宜審慎評估檢討現行四段級距用水段別之妥適性。
綜上，台水公司114年度編列自來水銷售收入281億9,162萬4千元及售水總成本357億6,473萬6千元，預計銷售虧損75億7,311萬2千元，鑑於台水公司水價自80年7月後即未調整，給水單位售價並無明顯變動，又近年該公司售水總成本持續攀升，致114年度自來水銷售虧損大幅增加，允宜妥適評估現行水費計價方式，並加強營運成本之控管，俾維公司永續經營及水資源有效運用。
表2 台水公司108至112年度各用水級距用戶數及用水量占總數比率表 單位：%
用水
級距
各段用戶數百分比
各段用水量百分比
108年
109年
110年
111年
112年
108年
109年
110年
111年
112年
0
6.09
5.99
6.09
5.91
6.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1-10
29.52
29.62
29.98
30.00
31.24
27.10
26.98
27.93
27.79
28.50
11-30
46.86
47.25
47.23
47.13
46.87
25.38
25.67
25.85
25.55
25.40
31-50
8.21
11.65
11.49
11.51
10.73
6.54
6.70
6.54
6.45
6.32
51-100
5.49
3.90
3.74
3.88
3.62
4.55
4.59
4.44
4.45
4.53
101-
1,000
3.60
1.47
1.36
1.46
1.43
9.26
9.21
8.88
9.00
9.41
1,001以上
0.23
0.12
0.11
0.11
0.11
27.17
26.85
26.36
26.76
25.84
資料來源：台水公司108至112年度統計年報。