台水公司114年度預計供水量為31億6,143萬7千立方公尺,較113年度32億7,565萬6千立方公尺減少1億1,421萬9千立方公尺(減幅3.49%),其中外購水源計21億8,493萬9千立方公尺,占全年度供水量69.11%,並於「材料及用品費-使用材料費-原料」編列外購原、清水費用38億5,588萬5千元,包含向水利署北、中、南區水資源分署及各地農田水利署(以下簡稱農水署)各管理處所轄水庫等外購原水費27億1,355萬6千元及北水處清水費11億4,232萬9千元。經查:
(一)近5年外購水源量及所需經費占給水收入比率概呈上升趨勢,允宜積極規劃水源開發,以提升自有水量
彙整近5年(110至104年度)台水公司外購水量及經費概況(詳表1),並說明如下:
1.台水公司近5年外購水源量概呈上升趨勢,自有水源水量113及114年度未超過10億立方公尺,且自有水源量占總供水量比率自112年度明顯下降,114年度30.89%,雖較113年度29.69%略為增加,但整體水源仍將近7成來自外購水源,詢據台水公司說明略以,近年因水情旱澇不均及配合水利署水源調度政策,該公司外購原、清水量增加。
2.外購水源原料費隨外購水源量增加,自111年起逐年增加,114年度預計達38億5,585萬5千元,又外購水源原料費占給水收入比率除111年度外,其餘年度均逾13%,且概呈上升趨勢,其中114年達13.68%,為近5年最高,允宜積極研謀水源開發規劃,俾提升自有水源量。
表1 110至104年度台水公司外購水量及經費概況表
單位:千立方公尺;新臺幣千元;%
年度
供水量
給水收入
自有水源
外購水源
外購水源原料費
水量
占總供水量比
水量
占總供水量比
金額
占給水收入比率
110
3,195,129
27,438,433
1,236,321
38.69
1,958,808
61.31
3,650,245
13.30
111
3,246,506
28,269,693
1,224,428
37.72
2,022,078
62.28
3,604,264
12.75
112
3,179,747
27,902,161
1,080,856
33.99
2,098,891
66.01
3,679,705
13.19
113
3,275,656
28,919,541
972,439
29.69
2,303,217
70.31
3,841,782
13.28
114
3,161,437
28,191,624
976,498
30.89
2,184,939
69.11
3,855,855
13.68
說 明:110至112年度為決算數,113及114年度為預算案數。
資料來源:台水公司110至112年度統計年報、各年度預、決算書及台水公司提供。
(二)為提升水庫蓄水功能,允宜檢討以前年度清淤施作所遇問題,並研謀改進
依據台水公司110至112年度統計年報,該公司自來水水源超過50%來自水庫水,地面水約占30%次之。為提高水庫蓄水量,台水公司近年持續辦理水庫清淤,檢視該公司110至114年度水庫清淤執行概況(詳表2),說明如下:
1.110至112年度預計水庫總清淤量介於149萬立方公尺至200萬立方公尺,3年度總實際清淤量均未達目標值,以4個水庫各年度清淤量未達目標情形觀之:(1)南化水庫112年度抽泥作業因配合上半年水情嚴峻因素暫停;(2)仁義潭水庫110至112年度清淤量均未達標,主要係因庫區水位提高,尚無法進行陸挖作業;(3)澄清湖水庫因清淤淤泥去化不易,110至112年度多次招標無法決標致進度落後;(4)鳳山水庫110年度因未能即時招標,延後進場期程,112年度則配合提升水位計畫,外運便道遭淹沒,無法進行清淤。鑑於水庫清淤作業受限於氣候條件或水庫水位情形決定施作時機,允宜妥為於枯水期前完備各項清淤前置作業,並檢討以前年度清淤施作可能遭遇之困難,研謀對策改善,俾利清淤作業如期如質完成。
2.另詢據台水公司說明略以,所管水庫淤積率達30%包含西勢水庫、南化水庫及烏溝蓄水塘,其中烏溝蓄水塘已轉為備援水源,尚無立即清淤之必要性,至西勢水庫淤積率達41.9%,依據該公司辦理之「西勢水庫第四次安全評估」指出,仍宜恢復西勢水庫排砂道功能,該公司已規劃進行恢復排砂功能及新設排砂道之可行性評估,以改善水庫淤積情形。
2.114年度預計清淤量為157.5萬立方公尺,較111至113年度預計清淤量減少,惟近年台水公司自有水源占總供水量比率仍低,且外購水源所需費用持續增加,又該公司自來水源主要來自水庫,仍宜積極辦理各水庫清淤,提高水庫蓄水功能。
綜上,台水公司114年度於「材料及用品費-使用材料費-原料」編列外購原、清水費用38億5,588萬5千元,鑑於近年自有水源占總供水量比率僅約3成未能提升,且近5年外購水源量及成本持續增加,允宜積極規劃多元水源開發並檢討精進水庫清淤作業,俾提高水庫蓄水功能,進而提升自有水源供應量。
表2 台水公司110至114年度水庫清淤執行概況表 單位:萬立方公尺
水庫名稱
南化
仁義潭
澄清湖
鳳山
合計
最新淤積率
43.50
11.90
12.60
25.10
-
清淤量
110年度
目標值
95.00
15.00
36.00
3.00
149.00
實際值
100.30
7.02
28.30
2.00
137.62
111年度
目標值
145.00
18.00
33.00
4.00
200.00
實際值
145.40
-
0.80
4.00
150.20
112年度
目標值
150.00
15.00
24.00
4.00
193.00
實際值
100.46
5.54
12.00
-
118.00
113年度
目標值
145.00
18.00
28.00
4.00
195.00
實際值
116.88
0.95
7.58
4.00
129.41
114年度
目標值
116.00
15.00
23.00
3.50
157.50
說 明:113年度實際值及執行數為截至8月底實際辦理情形。
資料來源:台水公司提供。
