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台灣自來水股份有限公司114年度營業預算評估報告

五、台水公司114年度預計營業成本費用率高達101.36%,又近年平均售水率持續低於80%,允宜研謀開源節流措施,並加強管線漏水修復進度之控管,俾提升經營績效及供水效率 日期:113年11月 報告名稱:台灣自來水股份有限公司114年度營業預算評估報告 目錄大綱:貳、營業收支 資料類別:預算案評估 作者:羅玉姍

台水公司114年度分別編列「營業收入」、「營業成本」及「營業費用」322億5,089萬6千元、320億8,927萬9千元及40億9,685萬8千元,收支互抵後預計「營業損失」為39億3,524萬1千元。經查:

(一)114年度各區管理處預計平均營業成本費用率達101.63%,且將近7成管理處營業成本費用率超過100%

為推動各地自來水業務,台水公司於全國設有13個管理處,彙整各區管理處近3年度(112至114年度)營業收支概況(詳表1),說明如下:

1.114年度各區管理處預計平均營業成本與費用占營業收入比率(以下簡稱營業成本費用率)達101.63%,首次超過100%(即營業收入尚不敷支應所需營業成本與費用),13個管理處計有9個營業成本費用率大於100%,為近3年度最多,其中第十區管理處營業成本費用率逐年增加,並於114年度預計高達1.91倍,至其餘管理處雖營業成本費用率亦均於114年度達到最高值。

2.據台水公司說明略以,因其供水範圍廣,管線需延伸至偏遠地區,部分地區用戶稀少且分散,致成本攀升,又各區管理處因所處地區都市化程度、地形及水源差異等經營條件不同,造成營業成本費用率差異頗巨。惟114年度各區管理處預計平均營業成本費用率達101.63%,且將近7成管理處營業收入無法支應營業成本與費用,允宜研謀開源節流措施,並加強成本控管機制,俾撙節支出。

表1 近3年台水公司各區管理處營業收支概況表 單位:新臺幣千元;%

區處

1112年度決算

113年度預算案

114年度預算案

營業收入(1)

營業成本與費用(2)

占比(2)/(1)

營業收入(1)

營業成本與費用(2)

占比(2)/(1)

營業收入(1)

營業成本與費用(2)

占比(2)/(1)

1,341,482

1,685,248

125.63

1,547,521

1,633,276

105.54

1,392,656

1,677,640

120.46

4,454,514

3,753,521

84.26

4,477,522

3,653,030

81.59

4,499,535

3,900,598

86.69

3,104,709

2,293,035

73.86

3,166,835

2,193,218

69.26

3,011,075

2,376,035

78.91

5,220,148

4,108,911

78.71

5,332,745

4,189,944

78.57

5,314,360

4,329,502

81.47

2,084,780

2,772,859

133.00

2,162,449

2,810,848

129.98

2,110,529

2,899,485

137.38

3,757,818

3,291,880

87.60

3,746,078

3,278,517

87.52

3,838,303

3,455,788

90.03

5,320,332

5,657,037

106.33

5,610,749

5,612,973

100.04

5,426,966

6,130,734

112.97

686,922

843,580

122.81

740,363

796,748

107.62

715,251

875,399

122.39

400,206

549,714

137.36

412,360

539,894

130.93

393,867

581,888

147.74

250,336

433,729

173.26

260,558

490,987

188.44

254,059

487,555

191.91

十一

1,410,768

1,474,866

104.54

1,503,861

1,438,964

95.68

1,456,308

1,552,908

106.63

十二

2,951,931

3,132,108

106.10

3,167,661

3,090,785

97.57

3,003,983

3,253,635

108.31

屏東

886,433

1,254,773

141.55

733,089

1,105,521

150.80

834,004

1,256,764

150.69

合計

31,870,379

31,251,261

98.06

32,861,791

30,834,705

93.83

32,250,896

32,777,931

101.63

資料來源:台水公司提供。

(二)近年台水公司售水率未達8成,又部分管理處仍發生逾3日始完成管線修復作業情形,允宜滾動檢討修漏處理機制,並加強控管案件辦理進度

依據台水公司分區計量管網作業要點規定,小區管網售水率中長期目標原則為80%,惟該公司各區管理處112年底平均售水率79.36%,包含第一、四、八、九、十、十一區處及屏東區處售水率未達80%,詢據該公司說明略以,主要係因管線漏水及違章用水等所致。因管線漏水將造成供水損失及水資源浪費,台水公司持續推動降低漏水相關工程,彙整112年及113年迄8月底各區管理處管線修漏案件概況(詳表2),並說明如下:

1.台水公司112年度修妥率99.79%,其中第九及屏東區管理處修妥率未達98%,較其他管理處低,第一區管理處雖僅9件管線修理案件超過3日修復,惟其逾3日修復案件平均時間高達115日,至113年截至8月底台水公司修妥率達99.94%,且逾3日修復案件所需平均時間約10日,已較112年度縮短。詢據台水公司說明略以,逾3日修復案件主要屬「其他未及時登錄結案」及「廠商量能有限,須協請鄰近廠商支援」等2類態樣,該公司已將漏水案件妥善率納入降漏會議控管,並加強人員教育訓練依限完成案件結算作業等。

2.台水公司各區管理處108至112年度平均售水率均未達80%,依該公司未來經營策略(114-119年)指出略以,114年度售水率期達到80.35%,惟113年8月底售水率僅78.93%,仍待精進,又部分管理處逾3日修復案件平均時間超過10日,允宜滾動檢討現有修漏處理機制,並加強案件辦理進度之控管,俾減少因漏水所造成之供水損失。

綜上,台水公司114年度營業成本費用率達101.63%,為近3年度最高,且將近7成管理處營業成本費用率超過100%,允宜研謀開源節流措施,撙節支出,又該公司近年平均售水率未達80%,部分管理處修復管線漏水所需平均時間超過3日,允宜滾動檢討修漏機制,並加強控管案件辦理進度,俾減少供水損失。

表2 各區管理處112年及113年迄8月底管線修漏案件概況表

單位:件;%;日

區處

112年度

113年1至8月

漏水

件數

3日內修復

逾3日修復

漏水

件數

3日內修復

逾3日修復

件數

修妥率

件數

日數

平均

時間

件數

修妥率

件數

日數

平均時間

2,249

2,240

99.60

9

1,037

115

1,310

1,310

100.00

0

0

0

3,509

3,509

100.00

0

0

0

2,230

2,229

99.96

1

4

4

4,001

3,998

99.93

3

22

7

2,724

2,716

99.71

8

75

9

7,383

7,380

99.96

3

29

9

4,785

4,785

100.00

0

0

0

4,519

4,519

100.00

0

0

0

2,481

2,481

100.00

0

0

0

6,665

6,665

100.00

0

0

0

3,468

3,468

100.00

0

0

0

4,993

4,981

99.76

12

123

10

3,392

3,389

99.91

3

19

6

1,492

1,492

100.00

0

0

0

1,363

1,363

100.00

0

0

0

881

853

96.82

28

1,817

64

563

563

100.00

0

0

0

436

436

100.00

0

0

0

351

351

100.00

0

0

0

十一

2,702

2,702

100.00

0

0

0

1,734

1,733

99.94

1

-

-

十二

2,230

2,230

100.00

0

0

0

1,413

1,413

100.00

0

0

0

屏東

1,408

1,372

97.44

36

1,449

40

860

857

99.65

3

65

21

全區

42,468

42,377

99.79

91

4,477

49

26,674

26,658

99.94

16

163

10

說 明:修妥率=3日內修復案件數/漏水件數;逾3日修復平均時間=日數/逾3日修復案件數。

資料來源:台水公司提供。