國合會114年度預算案編列收入總額19億15萬1千元,支出總額19億5,072萬元,預計短絀5,056萬9千元,較113年度預算短絀4,195萬9千元增加861萬元(增幅20.52%)。該基金會近年自籌收入占比偏低,多收不抵支。謹說明如下:
(一)近年自籌收入占比皆未及3成,自籌能力容待提升
國合會年度收入按來源別分為接受外交部委託辦理國際技術合作服務等委辦計畫收入、其他委辦計畫收入、放款予其他國家之利息收入等投融資業務收入及資金運用收益等業務外收入,業務外收入以存放於活(定)存及債(票)券為主。由表1以觀,國合會投融資收入及業務外收入等自籌收入自107年度起低於3億元,於111年度起方回升至逾3億元,106至112年度間自籌收入占比皆未及3成,預計113及114年度亦復如是,收入來源仍以外交部委辦計畫為主,自籌能力容待提升。
表1 國合會106至114年度自辦業務收入概況表
單位:新臺幣千元;%
項目/年度
委辦業務相關收入
自籌收入
收入總額C=A+B
自籌收入占比B/C
委辦收入
其他委辦收入
小計A
投融資收入
業務外收入
小計B
106
1,062,861
-
1,062,861
112,697
192,944
305,641
1,368,502
22.33
107
1,256,977
-
1,256,977
68,901
190,985
259,886
1,516,863
17.13
108
1,584,913
-
1,584,913
104,857
173,791
278,648
1,863,561
14.95
109
1,203,270
1,029
1,204,299
90,860
159,273
250,133
1,454,432
17.20
110
2,012,235
1,761
2,013,996
133,357
116,431
249,788
2,263,784
11.03
111
2,109,657
2,692
2,112,349
186,026
196,171
382,197
2,494,546
15.32
112
1,281,346
1,800
1,283,146
333,092
187,586
520,678
1,803,824
28.87
113
1,425,937
-
1,425,937
278,515
176,982
455,497
1,881,434
24.21
114
1,414,824
-
1,414,824
319,714
165,613
485,327
1,900,151
25.54
說 明:1.106至112年度為決算數,113及114年度為預算案數。
2.委辦收入係外交部委辦案件。
資料來源:國合會資料,本中心彙製。
(二)近年度自籌收入多不足以支應自辦業務及業務外支出,致各年度營運產生短絀現象
國合會執行外交部委辦計畫多為收支平衡,其餘自籌收入則支應技術合作、投融資、國際教育訓練、人道援助、管理及財務費用等支出;檢視近年度自籌收入之收支情形(詳表2),僅於111年度足以支應自辦業務及業務外支出,其餘年度皆入不敷出,收支皆為短絀而影響該基金會營運結果,各年度多呈短絀現象,113及114年度預算案亦持續編列短絀4,195萬9千元及5,056萬9千元。
表2 國合會106至114年度自籌收入之收支情形表 單位:新臺幣千元
項目/年度
自籌收入
自辦業務及業務外支出
淨額A-B
本期賸餘(短絀)
投融資
收入
業務外
收入
合計A
自辦業務
支出
業務外
支出
合計B
106
112,697
192,944
305,641
291,345
86,998
378,343
-72,702
-72,703
107
68,901
190,985
259,886
331,480
32,291
363,771
-103,885
-103,885
108
104,857
173,791
278,648
312,505
29,102
341,607
-62,959
-62,959
109
90,860
159,273
250,133
289,998
79,342
369,340
-119,207
-119,115
110
133,357
116,431
249,788
256,638
147,543
404,181
-154,393
-154,380
111
186,026
196,171
382,197
249,766
82,761
332,527
49,670
49,787
112
333,092
187,586
520,678
261,488
266,181
527,669
-6,991
-6,991
113
278,515
176,982
455,497
304,358
193,098
497,456
-41,959
-41,959
114
319,714
165,613
485,327
345,241
190,655
535,896
-50,569
-50,569
說 明:107至112年度為決算數,113及114年度為預算案數。
資料來源:國合會,本中心彙製。
綜上,國合會近年度自籌收入占比皆未及3成,且不敷支應自辦業務及業務外支出,致各年度營運結果多為短絀,113及114年度預算案亦持續編列短絀4,195萬9千元及5,056萬9千元,允宜妥謀善策,俾增裕財源轉絀為餘。
