核後端基金114年度預算案於「用過核子燃料最終處置計畫」科目編列3億6,146萬3千元，用以辦理核能電廠用過核子燃料最終處置及後端營運業務相關經費。經查：

(一)本計畫全程50年，依工作時程規劃5個階段及目標

台電公司依放射性物料管理法規定，於93年提報原能會核定「用過核子燃料最終處置計畫」，本計畫全程50年，並依工作時程及目標規劃為5個階段名稱，詳如表1。

表1 用過核子燃料最終處置計畫各階段名稱、時程及目標一覽表

階段名稱

預定時程

主要目標

重要里程

潛在處置母岩特性調查與評估階段

94~106年

1. 98年提出我國用過核子燃料最終處置初步技術可行性評估報告。

2.完成我國潛在處置母岩特性調查與評估並建議候選場址調查區域。

3.建立潛在處置母岩功能/安全評估技術。

1.105年建立潛在處置母岩功能/安全評估技術。

3.106年提出我國用過核子燃料最終處置技術可行性評估報告。

4.106年提出候選場址之建議調查區域。

候選場址評選與核定階段

107~117年

1.完成候選場址調查與評估並建議優先詳細調查之場址。

2.建立候選場址功能/安全評估技術。

1.114年完成處置場概念設計。

2.115年完成候選場址之特性調查與評估。

3.116年完成候選場址功能/安全評估技術之建立。

4.117年底提出優先詳細調查場址。

場址詳細調查與試驗階段

118~127年

1.完成場址可行性研究報告。

2.完成場址環境影響說明書。

1.122年完成場址地表地質調查。

2.122年開始進行試驗直井與地下試驗設施規劃與建造。

3.125年完成處置場初步設計。

4.126年完成場址可行性研究報告。

5.127年完成場址環境影響說明書。

處置場設計與安全分析評估階段

128~133年

1.完成申請建造許可所需之安全分析告。

2.完成建築執照申請程序並取得建照。

1.132年完成安全分析報告。

2.132年完成地下技術驗證工作。

3.132年完成處置場及接收暫存設施細部設計與交通運輸規劃。

4.133年完成建築執照申請程序並取得建照。

處置場建造階段

134~144年

1.完成處置場之建造與運轉試驗。

2.完成運轉執照之申請與取得。

1.141年完成接收暫存設施之建造及取得運轉執照。

2.143年完成處置場建造與交通運輸設施。

3.144年完成處置場運轉執照之申請與取得。

說 明：由於時程規劃可能因民意接受度、土地取得等因素影響而導致時程推延，因此當規劃工作與時程無法如預期時，將循放射性物料管理法施行細則所提供每4年修正之機會，另行檢討修正。

資料來源：用過核子燃料最終處置計畫書「用過核子燃料最終處置計畫各階段名稱時程及目標一覽表(表6-1)」，112年9月版，頁133。

(二)本計畫已進入執行候選場址評選與核定階段，惟選址作業相關法規尚待完成立法程序，迄無實質進展，經濟部允宜協調主管機關加速立法作業，以利計畫推動

據該基金說明，業依處置計畫書規劃時程，於106年完成「用過核子燃料最終處置技術可行性評估報告」，並經國際同儕審查及核安會審查同意後，確認我國有合適之潛在母岩可進行最終處置，已達成處置計畫書第一階段「潛在母岩特性調查與評估」目標，刻執行第二階段「候選場址評選與核定工作」，自107年至113年7月底主要執行成果包括：區域特性調查技術精進、處置設施工程設計技術精進、安全論證及安全評估等。

復據該基金說明，因放射性物料管理法及低放選址條例主管機關為核安會，而「高放射性廢棄物最終處置設施選址條例」之制定亦屬核安會權責，該會前於107年5月1日公告修正低放選址條例草案，擬將高放選址作業併同納入低放選址條例修法內容，並於111年1月及3月召開「高放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例制定作業溝通協商會議」，邀集經濟部參與進行討論，惟截至113年8月底止，尚無結論。另經濟部於113年5月10日通過「經濟部放射性廢棄物處置專案辦公室設置要點」，並於同日公告實施，該辦公室日後將專責處理高、低放射性廢棄物處置及最終處置等相關業務，允宜積極協調核安會加速相關立法作業，以利計畫推動。

綜上，用過核子燃料最終處置計畫已進入執行(第二階段)「候選場址評選與核定工作」，惟高放射性廢棄物最終處置選址作業因尚乏法源依據，迄無實質進展；又經濟部已於113年5月訂定「經濟部放射性廢棄物處置專案辦公室設置要點」，規劃設置專案辦公室辦理低、高放廢棄物最終處置事宜，允宜積極協調核安會加速相關立法作業，俾供辦理候選場址評選與核定作業之依循，以利除役計畫之執行。

(分機：1931 何殷如)