長照基金114年度預算案於「完善長照服務輸送體系計畫-捐助、補助與獎助」科目項下就獎助居家式及社區式長照機構資源布建所需經費編列53億6,088萬4千元。惟截至113年8月底仍有部分縣市就涉及社區式長照資源布建之「一國中學區一日照」目標達成率偏低情形。
衛福部因應近年我國人口結構加速老化之趨勢,為增進社區內失能失智民眾使用日間照顧服務之可近性與便利性,進而提升社區式長照資源使用率,考量國中學區與地方生活圈之概念較類似,該部自108年度起結合地方政府共同推動日照服務資源之普及化,以「一國中學區一日照」為目標,預計於113年度全國816個國中學區均能有日照服務資源,俾利服務資源均衡分布。
依長照基金提供資料,截至113年8月底,全國816個國中學區中,認列已完成「一國中學區一日照」目標者之學區數計有730個,達成率89.46%,已近9成,惟包括新竹縣(78.13%)、臺東縣(72.73%)、苗栗縣(70.59%)、連江縣(60%)、澎湖縣(50%)等縣市尚未及8成,達標率不盡理想。經洽據衛福部表示,部分位於都會區之國中學區面對土地成本較高、空間不足,缺乏適當地點設置日照中心之問題;至於位於偏遠地區之國中學區則因居住人口較少,面臨日照需求不足,倘設置日照中心恐面對難以永續經營之困境。未來衛福部仍將持續協助地方政府尋求替代方案,持續致力於社區式日照中心之普及化,俾提供社區民眾更便利之日照服務。
綜上,為普及社區式日照資源,自108年度起衛福部與市縣政府合作推動相關資源布建,並以113年度以前達成一國中學區一日照之目標,截至113年8月底達成目標之學區已近9成,惟尚有包括新竹縣等5縣市未及8成,允宜積極協助地方政府排除布建障礙,俾提升日照服務之近便性。
表1 截至113年8月底「一國中學區一日照」達標情形統計表單位:處;%
市縣別
轄內學區數(A)
轄內已正式營運之日照中心家數
一國中學區一日照達標類型
一國中學區一日照完成比率
(B/A)
合計達標之學區數
(B)
已取得籌設許可型
前瞻補助型
地方自建工程已發包案件型
已完成設立許可型(含已設家托者)
整體
816
1,060
730
55
44
1
630
89.46
臺北市
72
78
60
4
2
0
54
83.33
新北市
79
104
71
5
3
0
63
89.87
桃園市
59
75
52
2
3
0
47
88.14
臺中市
80
145
70
5
0
0
65
85.00
臺南市
64
119
64
0
0
0
64
100.00
高雄市
91
127
91
10
6
1
74
100.00
宜蘭縣
26
43
25
1
0
0
24
96.15
新竹縣
32
26
25
4
1
0
20
78.13
苗栗縣
34
22
24
6
3
0
15
70.59
彰化縣
41
65
41
4
6
0
31
100.00
南投縣
32
24
28
2
10
0
16
87.50
雲林縣
34
50
32
2
1
0
29
94.12
嘉義縣
26
27
24
2
0
0
22
92.31
屏東縣
39
69
39
1
1
0
37
100.00
臺東縣
22
15
16
1
3
0
12
72.73
花蓮縣
23
19
19
0
3
0
16
82.61
澎湖縣
14
8
7
0
0
0
7
50.00
基隆市
15
9
12
4
0
0
8
80.00
新竹市
15
10
14
2
1
0
11
93.33
嘉義市
8
8
8
0
0
0
8
100.00
金門縣
5
5
5
0
0
0
5
100.00
連江縣
5
3
3
0
1
0
2
60.00
說 明:鑒於各國中學區內設置日照中心可能同時存在「已完成設立許可」、「已取得籌設許可」等不同狀態,為避免重複列計,如學區內同時有「已取得籌設許可型」、「前瞻計畫核定補助案件型(表內簡稱前瞻補助型)」及「地方自建工程已發包案件型(表內簡稱地方自建已發包型」之其中兩種以上(含)者,優先列計入「已取得籌設許可型」,其次為「前瞻計畫核定補助案件型」,最後才列計「地方自建工程已發包案件型」。
資料來源:長照基金提供,本中心彙整。
