台糖公司114年度預算案編列勞工安全衛生支出1億1,623萬元,較113年度預算案增加2,445萬7千元,增幅26.65%,並高於111及112年度預算數(詳表1)。茲說明如下:
表1 台糖公司111至114年度勞工安全衛生支出預、決算數概況表
單位:新臺幣千元;%
項目
111年度
112年度
113年度
114年度
預算(A)
99,249
97,270
91,773
116,230
決算(B)
58,911
89,528
執行率(B/Ax100%)
59.36
92.04
說 明:台糖公司說明略以,111年度勞工安全衛生支出預算執行率僅59.36%,主要係撙節支出所致。
資料來源:台糖公司提供。
(一)該公司114年度勞工安全衛生目標控制值高於111及113年度,未盡允洽,有待逐年適度調降目標控制值
台糖公司按職業安全衛生法第23條第1項規定,訂定及推動職業安全衛生管理工作,辦理工安查核,並執行承攬商安全衛生管理,期杜絕作業場所職災發生。該公司111及112年度失能傷害嚴重率及總和災害指數實際值均在目標控制值以下,惟失能傷害頻率實際值各為0.59及0.76,高於目標控制值,113年迄10月止,各項實際值尚在目標控制值以下。該公司係按前5年平均值訂定目標控制值,所訂114年度失能傷害頻率目標控制值0.49高於111及113年度目標控制值,失能傷害嚴重率26及總合災害指數3.57亦高於113年度目標控制值(詳表2),所訂控制值容未盡允洽,允宜適度調降目標控制值,以激勵積極防範職業災害之發生。
表2 台糖公司111至114年度勞工安全衛生目標控制值及執行概況表
項目
111年度
112年度
113年度
114年度
目標
控制值
實際值
目標
控制值
實際值
目標
控制值
實際值
目標
控制值
失能傷害頻率
0.38
0.59
0.55
0.76
0.48
0.19
0.49
失能傷害嚴重率
46.00
27.00
63.00
33.00
23.20
0
26.00
總合災害指數
4.20
3.99
5.80
5.00
3.34
0
3.57
說 明:1.失能傷害頻率=(失能傷害次數/總經歷工時)×106;失能傷害嚴重率=(失能傷害損失工作日數/總經歷工時)×106;總合災害指數:(失能傷害頻率×失能傷害嚴重率)1/2。
2.各年度目標值係前5年平均值。
3.113年度實際值為截至10月底數據。
資料來源:台糖公司提供。
(二)111年度至113年10月工安事件死傷人數19人,尚未杜絕作業場所職災發生,有待研謀改善
台糖公司111年度至113年10月工安事件共19件,其中台糖員工受傷6人、承攬商員工受傷10人及死亡3人(詳表3),年年仍發生職業災害死傷事件,發生原因包括燙傷、捲夾、跌倒、被撞、墜落及被切割等。該公司雖已於工安事件發生後採取加強人員安全訓練及宣導,檢討修正安全作業標準,強化監視作業及進出人員管制,改善防護設施,惟尚未杜絕作業場所職災發生,有待持續強化防範作為。
綜上,台糖公司依職業安全衛生法規定推動職業安全衛生管理工作,惟其按前5年平均值訂定勞工安全衛生目標控制值,致114年度勞工安全衛生目標控制值高於111年度或113年度,未盡允洽,又111年度至113年10月工安事件死傷人數達19人,允宜適度調降目標控制值,以發揮激勵改進效果,並強化防範作為,俾杜絕作業場所職災。
表3 台糖公司111年度至113年10月底工安事件死傷人數概況表
單位:人
年度
件數
台糖員工
承攬商員工
死傷人數
合計
受傷
死亡
受傷
死亡
111年度
7
2
0
4
1
7
112年度
10
3
0
6
1
10
113年1-10月
2
1
0
0
1
2
合計
19
6
0
10
3
19
資料來源:台糖公司提供。
