中央社114年度預算案分別於「銷貨成本」、「管理費用」科目編列人事費各為4億3,514萬7千元、3,903萬6千元，用人費用合計4億7,418萬3千元，較113年度預算4億5,316萬2千元，增加2,102萬1千元(增幅4.64%)。經查：

(一)中央社114年度因應業務需要員額增加5人，惟該社113及114年度收支均預計短絀，允宜衡酌增加用人之必要性，以減少短絀

中央社於85年間設立，主要係辦理國內外新聞報導業務、國家對外新聞通訊，以及加強與國際新聞通訊社合作等業務。檢視該社近年度員額、用人費用及預、決算餘絀情形(詳表1），110至112年度總收支相抵後決算賸餘數自110年度3,939萬元減少至112年度124萬5千元，減少3,815萬1千元(減幅96.84%)，且113及114年度收支相抵預計短絀各為2,441萬元及1,960萬9千元。另114年度用人費用預算數為4億7,418萬3千元，均高於110至112年度決算數及113年度預算數，且預算員額相較112及113年度各增加35人及5人；其用人費用概隨員額各增加5,173萬7千元(增幅12.25%)、2,102萬1千元(增幅4.64%)。由於近年該社用人費用概呈增加趨勢，惟113及114年度收支相抵均預計短絀，允宜衡酌增加用人之必要性，以減少短絀。

據中央社說明略以，114年度較113年度員額增加5人原因係1.副總監及副社長各減1人，合計2人。2.113年3月1日該社成立新單位「新聞學院」，擴增外文新聞中心英文與日文記者、編輯、改稿顧問、社群編輯等人力，爰新增主任1人、各等級記者5人及編輯1人，合計7人。該社期透過增加人力，持續深耕社群，觸及更多受眾，以擴大中央社報導之國際影響力。

表1 中央社110至114年度員額、用人費用及預決算餘絀情形表

單位：人；新臺幣千元

項目/年度

110年決算

111年決算

112年決算

113年

預算案

114年

預算案

員工人數

365

365

370

400

405

用人費用

395,942

431,122

422,446

453,162

474,183

(1)薪資

29,132

317,688

322,557

334,944

351,309

(2)獎金

51,828

54,442

39,700

56,385

60,048

(3)加班費

368

634

897

900

951

(4)退休金提撥

21,219

24,865

24,625

25,491

25,260

(5)保險費

31,197

33,398

34,496

35,241

36,357

(6)其他

198

96

171

201

258

當期餘絀

39,396

244,327

1,245

(24,410)

(19,609)

資料來源：中央社提供，本中心整理。

(二)該社110至112年度人均賸餘貢獻度逐年下降，且預計113及114年度將由餘轉絀，容待提升貢獻度

另觀該社近年人均餘絀貢獻度情形(詳表2），110至112年度平均每位員工貢獻之賸餘分別為10.79萬元、66.94萬元及0.34萬元，概呈減少趨勢，且113及114年度平均每位員工之貢獻度由餘轉絀，分別為負6.1萬元及負4.84萬元，爰該社容待提升人均賸餘貢獻度。

表2 中央社近年人均餘絀貢獻度情形表 單位：人；新臺幣千元

項目/年度

110年

決算數

111年

決算數

112年

決算數

113年

預算案

114年

預算案

員額(A)

365

365

370

400

405

當期餘絀(B)

39,396

244,327

1,245

(24,410)

(19,609)

平均每人餘絀貢獻(B/A)

107.9

669.4

3.4

-61.0

-48.4

資料來源：摘自財團法人中央通訊社各年度預算、決算書。

綜上，為擴大中央社報導之國際影響力及增設新聞學院等業務需要，114年度預算案規劃增加員額5人，惟該社113及114年度收支均預計短絀，允宜衡酌增加用人之必要性，以減少短絀；另該社110至112年度人均賸餘貢獻度概呈減少趨勢，且預計113及114年度將由餘轉絀，允宜尋求與國內各機關及民間企業合作，爭取多元商機並積極拓展財源，以提升人均賸餘貢獻度。