科發基金114年度預算案「培育、延攬及獎助科技人才計畫」項下「補助延攬科技人才」編列29億201萬7千元。經查:
(一)計畫概要
1.主要係辦理補助延攬客座科技人才、補助延攬研究學者及補助延攬新南向國家優秀科技人才等3項計畫,透過經費挹注受補助單位或政府機關(構)延攬國內外優秀科技人才參與科技研究計畫、擔任特殊領域教職或協助推動科研及管理工作等,以厚植研發能量及提升研究水準,另依作業要點延攬之科技人才分成講座人員、客座人員、博士級研究人員及研究學者等4類。
2.4類科技人才:
(1)講座人員:諾貝爾獎得主或國外國家科學院院士且具國際聲望者得延攬擔任特聘講座;國外現任或曾任大學講座教授且最近3年內有研究成果發表為國際所推崇者,得延攬擔任講座教授。
(2)客座人員:國外現任或曾任大學助理教授或研究機構之助理研究員以上之職務,且成績優良並有專門著作者,得延攬為客座助理教授以上職務之客座學者。另執行專門職業、從事研究工作、從事科技研發或管理工作4年以上,著有成績者;或具特殊專業實務、造詣或成就,足以勝任教學、科技研發或管理工作者,得延攬為客座專家
(3)博士級研究人員:具有博士學位之國內外優秀科技人才,惟職銜由申請機構依實際工作內容屬性或人員專業訂定。
(4)研究學者:受延攬人又分為國科會講座及研究學者2類。
(二)延攬優秀科技人才已逾預計目標值,惟學術量化效益概呈下滑趨勢,允宜研謀善策,俾增我國科研能量
該計畫107至112年度預算執行率介於84.06%至99.38%間,另113年度截至7月底執行數占預算數比率為44.89%(詳表1);同期間每年延攬人才之目標值皆訂為2,200人,僅107年度延攬1,776人(80.73%)未達目標值,其餘108至112年度(介於2,203至2,511人)均達成目標(詳表2)。另觀該計畫107至113年度量化效益,7個項目中,除「人才培育」及「技術移轉授權金」2項增加外,其餘5項概呈下滑趨勢,「專利數」減幅19.66%(107年412件減至112年331件)、「發表國內外期刊論文數」減幅9.76%、「發表國內外專書及專書論文數」減幅40.7%、「發表國內外研討會論文數」減幅14%及「發表國內外技術報告數」45.68%。鑑於108至112年度該計畫延攬國內外優秀科技人才數量已達所訂目標值,惟量化效益指標之取得專利數等5項卻呈下滑趨勢,允宜妥謀善策以強化計畫執行,俾增我國科研能量。
綜上,所辦「補助延攬科技人才計畫」108至112年度延攬人數目標雖達所訂目標值,惟部分量化效益指標概呈下滑趨勢,允宜妥謀善策強化計畫執行,俾提升我國學術及科研能量。
表1 107至114年度延攬科技人才計畫預、決算情形表
單位:新台幣千元;%
年度
預算數(A)
決算數(B)
執行率(B/A)
107
1,753,500
1,742,667
99.38
108
1,753,500
1,568,567
89.45
109
2,010,385
1,689,993
84.06
110
1,904,206
1,858,140
97.58
111
2,039,099
1,903,378
93.34
112
2,247,570
2,005,244
89.22
113
2,989,517
1,342,017
44.89
114
2,902,017
-
-
說 明:1.107至112年度預算數為法定數,113及114年度為預算案數。
2.107至112年度決算數為審定數,113年度為迄7月底之執行數。
資料來源:國科會提供。
表2 107至113年度延攬科技人才計畫受延攬人類別及人數統計表
單位:人次;%
類別
年度
講座人員
客座
人員
博士後研究
研究
學者
合計
目標
達成率
特聘
講座
講座
教授
107
2
19
64
1,601
90
1,776
2,200
80.73
108
3
9
52
2,050
89
2,203
2,200
100.14
109
0
9
48
2,179
79
2,315
2,200
105.23
110
0
15
58
2,356
82
2,511
2,200
114.14
111
0
26
66
2,220
69
2,381
2,200
108.23
112
3
12
54
2,274
75
2,418
2,200
109.91
113(7月)
0
4
41
1,773
85
1,903
2,200
86.50
資料來源:國科會提供。
表3 107至113年度延攬科技人才計畫量化效益表
單位:人次;新臺幣千元;件;篇;本
年度
項目
107
108
109
110
111
112
113
(7月)
人才培育
5,763
5,493
6,125
6,488
6,865
7,202
790
技術移轉授權金
12,141
24,217
33,374
7,770
33,635
76,189
209
專利數
412
288
312
298
279
331
17
發表國內外期刊論文數
3,616
2,857
3,617
3,584
3,280
3,263
178
發表國內外專書及專書論文數
172
97
83
144
101
102
7
發表國內外研討會論文數
2,358
1,490
1,401
1,488
1,705
2,028
148
發表國內外技術報告數
243
159
208
175
105
132
13
資料來源:國科會提供。
