衛生福利部(社政業務)、社會及家庭署116年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、衛福部116年度單位預算案仍係依既有組織架構編製，未妥適揭露組織調整後之計畫與經費安排，恐不利本院審議
  • 二、116年度衛福部及所屬推動因應少子女化對策相關措施(含人口新戰略)之經費較115年度大幅成長逾3倍，鑒於預算執行率呈下滑趨勢且生養補助措施實際效益有限，允宜適時檢討預算配置
  • 三、「社安網2.0」雖強調初級預防、網絡合作、擴充人力等，惟部分績效指標較難發揮引導從源頭管理，又部分類別社工人力進用人力不如預期，且平均工作負擔未顯著改善，允宜適時檢討改善

• 貳、衛生福利部(社政業務)

  • 四、國民年金法尚未完成修法程序，116年度單位預算案卻依修法後標準編列國民年金保險補助所需經費，允宜積極與各界溝通以凝聚共識，儘速完成修法
  • 五、脫貧自立方案114年度預算執行率下降未及八成，且迄115年6月底，部分市縣仍缺乏實物服務據點，另輔導經濟弱勢民眾就業雖有初步成果，惟相關服務涵蓋率仍低，允宜研謀改善
  • 六、近年兒少保護通報案件數呈增加趨勢，其中具較高風險之跨網絡會議處理者比率連年增加，而短期內再度立案之案件比率雖略減，惟仍近兩成，允宜積極落實以預防為導向之兒少安全網
  • 七、為創造在地長照機構與居民互助生活之價值，辦理「長照社區共生互助計畫」，惟在計畫績效指標、誘因、補助機制等尚有精進空間

• 參、社會及家庭署

  • 八、近年身心障礙者服務涵蓋率仍未及三成，又逾半數市縣未及平均值，另截至115年6月底仍有部分市縣之日間式機構占床率未及七成，允宜加強推廣
  • 九、近年部分市縣之幼童家外送托率未達目標值，且居家托育與托嬰中心服務人員涉及不當對待案件數與遭裁罰人數呈增加趨勢，允宜積極督請地方政府改善托育服務環境，俾提升家長送托意願
  • 一０、推動育兒指導方案服務對象涵蓋情況相對有限，且屬優先服務對象之脆弱家庭數呈逐年遞減情形，另跨機關轉介案件數量僅百餘件，允宜適時檢討執行模式，以提升計畫成效
  • 一一、市縣間兒少替代性照顧服務資源分布不均，近年安置機構占床率下滑，寄養家庭、團體家庭之戶(家)數未能隨安置人數同步增加，允宜適時檢討安置資源之配置，俾維護家外安置兒少之權益
  • 一二、新增辦理兒童及少年成長津貼政策與措施，涉及育兒家庭之中長期重要權益與專戶資金運用與管理，卻僅依行政規則辦理，妥適性待酌

• 附件