勞動部主管非營業特種基金及財團法人116年度預算評估報告

• 壹、就業安定基金

  • 一、近3年就業安定基金及韌性特別預算挹注龐鉅資源以促進青年就業，惟執行情形不符預期，允宜衡酌業務實際需求，覈實編列預算
  • 二、勞動部115年度起推動「中高齡者及高齡者就業促進計畫(2026至2028年)」，預計3年14萬2,000人之續留及重返職場目標，允宜檢討現有機制缺失，俾利計畫目標之達成
  • 三、我國引進移工人數不斷增加，允宜訂定每年得引進總人數，俾符就業服務法規定，以保障本國人工作權益
  • 四、勞動部於115年推動家事服務人員及居家托育人員等計畫，惟迄115年8月底尚無申請案件，允宜密切觀察就業市場變化，避免影響國人勞動權益
  • 五、我國自96年底設置直聘中心，並於115年2月增設彰化、高雄2據點，惟該中心近年引進人數均未及5%，功能未能有效發揮，允宜檢討妥處，俾利政策目標之達成
  • 六、115年度起推動「跨國勞動力精進方案」，惟開放旅宿業及商港碼頭業引進外國技術人力，成效尚未顯現，允宜積極輔導與檢討妥處，俾利引進優質技術人才
  • 七、外籍人士涉及詐欺及公共危險案件嫌疑犯比率高於全體，且失聯移工約9萬人，恐致治安隱憂且其勞動權益難以維護，允宜強化監督控管機制，俾維社會安全
  • 八、補助地方政府辦理身心障礙者庇護性就業服務計畫之轉銜率偏低，允宜加強關懷個案就業需求並優化輔導措施，俾提升轉銜成效
  • 九、照顧服務員訓練等措施之執行情形不如預期，允宜研謀改善，俾利國人充分就業並增裕我國長照資源
  • 一０、推動雇主設置哺(集)乳室與托兒設施措施，允宜審酌事業單位執行困境與受僱者實質需求與強化輔導宣導，落實評核績效，俾達友善育兒職場之目標
  • 一一、勞動部自116年1月起將律師代理及必要費用之扶助範圍擴大至刑事審判程序，惟近年相關法律扶助資源未能被充分運用，允宜加強宣導，俾供權益受損勞工獲得更妥善協助

• 貳、新、舊制勞退及勞保基金綜合部分

  • 一二、新、舊制及勞保基金預計收益率雖高於115年度，惟遠低於短、中及長期投資績效，宜強化對國際經濟情勢之研判並提升投資預估準確率，俾允當表達資金收益

• 參、勞工保險局作業基金

  • 一三、自109至116年度止，國庫撥補勞保基金將達6,470億元，惟精算負債持續攀升，允宜賡續妥謀財務改善方案，俾確實保障勞工退休生活
  • 一四、截至115年7月底止，勞工保險費之累計欠費達81億餘元，允宜積極清理並強化收費機制，以維基金權利及財務健全
  • 一五、為降低危老移動式起重機之起重吊掛作業風險，自113年度起辦理相關汰舊換新補助及安全改善輔導計畫，惟執行情形未如預期，允宜精進安全控管機制並加強輔導
  • 一六、114年度「職業傷病服務計畫」預算執行情形不如預期，允宜強化各項服務並覈實編列預算，俾達法定目的

• 肆、新制勞工退休基金

  • 一七、迄115年7月底止，符合請領新制勞工退休金條件而尚未請領者達144.2萬人，創近年新高，允宜積極協助請領，俾保障勞工及其遺屬權益

• 伍、積欠工資墊償基金

  • 一八、積欠工資墊償基金115年7月累計未償還金額高達63億餘元，允宜賡續積極辦理追償作業

• 陸、財團法人職業災害預防中心及重建中心

  • 一九、配合增設北區、中區及南區技術服務處，116年度新增「各區技術服務業務」計畫，允宜依相關規範，提升在地服務效益
  • 二０、116年度預算員額較115年度增加9人，允宜依實際業務需求招募專業人才，並加強各服務據點員額之調配及管理機制，俾利業務順利推展

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