國防部主管116年度單位預算評估報告

• 壹、綜合

  • 一、近年國防部主管預算額度概逐年增長，允宜加強預算配置及執行管控，俾發揮預期效益
  • 二、國軍志願役人力編現比持續低於八成，116年度可徵役男人數預計將跌破8萬員，國防部於籌編高額武器裝備採購預算之際，亦應就人力招募困境妥謀因應對策
  • 三、國軍委託中科院產製各類武器裝備多採分段履約，國防部允宜審慎評估按分段進度訂定逾期履約罰則之可行性
  • 四、無人載具及其反制系統為國軍發展不對稱戰力之重要裝備，然部分建案籌獲進度未如預期，另無人機教官及操作手人力亦迭有員額不足情事，有賴各軍種妥謀對策
  • 五、國軍規劃籌購多項無人載具及其反制系統，允宜儘速評估其應納入列管軍品清單項目，適時鼓勵並輔導廠商提出級別認證申請，俾利相關政策目的之達成
  • 六、近年國軍對外軍購計畫多因談判時間不足而未執行工業合作，國防部允與經濟部通盤檢討制度困境並妥謀可行對策
  • 七、近年國防部主管預算持續成長，尤以軍事投資增加最為顯著，惟我國對外軍購高度仰賴單一國家，允宜研謀因應措施深化國防自主能力，俾妥為因應瞬息萬變之國際情勢

• 貳、國防部本部

  • 八、115年度起派員出國計畫新增國外智庫長期及短期派訓計畫，各規劃派12員出國研究，允宜就派員人數、天數及拓展智庫網絡等面向審慎評估，俾發揮實質效益
  • 九、國防部(本部)近年文職人員不足額進用之人數未見改善，致人事費預算賸餘數呈概增趨勢，又離職人數多高於新進人數且114年度離職人數大幅增加，應妥謀因應對策
  • 一０、「國家軍事博物館」設備採購案已配合主體工程預計115年度完工之期程延長至116年度，然115年度仍編列2億元預算且至8月底尚無執行數，116年度後續相關預算宜依實需適予檢討覈實編列

• 參、國防部所屬

  • 一一、陸軍司令部統籌辦理之「新型步槍」及「班用機槍」等案，截至115年6月底止籌獲進度仍有未如預期情事，國防部允督導相關軍種妥謀對策
  • 一二、陸軍及海軍司令部對美籌購「人攜式短程防空飛彈」部分品項交貨狀況仍較原規劃有所延後，增購部分亦尚未簽署發價書，允宜積極與美方協調，俾利儘早取得所需裝備
  • 一三、海軍近年預算雖大幅增加，然以配賦軍事投資為主，作業維持增幅有限，宜審慎評估資源配置之妥適性；另該軍部分造艦計畫辦理進度有所延宕，116年度新增造艦計畫允宜加強事前規劃
  • 一四、空軍司令部對美籌購新式戰機將陸續抵臺，然「臺東基地設施整建工程」辦理期程卻延至117年度，為避免影響戰機抵臺後任務遂行，空軍允宜儘早妥謀對策
  • 一五、空軍高級教訓機雖已全數交機，然審計部於114度審核報告仍指陳有部分未臻周妥情事，另該型機建造專案結束後之留才對策亦應儘早規劃
  • 一六、國軍各級心理衛生輔導中心輔導人力中，取具專業證照之人數及比率有限，允宜持續強化相關人員之專業能力
  • 一七、近年國軍辦理火藥原物料外購迭有因故執行未臻順遂情事，國防部於規劃擴建多項彈藥產線之際，亦應就近年火藥原物料外購困境妥謀對策
  • 一八、國防部規劃辦理志願役官兵育兒補助，然衛生福利部及教育部已有類此補助，國防部再疊加補助之必要性及妥適性似宜再酌

• 附件