國防部主管非營業基金九十四年度預算評估報告

• 壹、國軍老舊眷村改建基金

  • 一、住宅興建、土地標售及購地計畫進度均較預期嚴重落後，宜速研謀改善對策
  • 二、國軍老舊眷村改建條例部分條文，有違公平或資源有效利用原則，宜檢討改進
  • 三、專業服務費未覈實編列，宜參據前幾年度實際執行數酌予刪減
  • 四、眷村改建業務，宜考慮委由內政部營建署代辦
  • 五、特別預算屆期，累積鉅額短絀長期無法改善，舉借債務償還困難

• 貳、國軍官兵購置住宅貸款基金

  • 六、融資放款於國軍老舊眷村改建基金一００億元與法不合
  • 七、華夏專案貸款已逾貸放期限，逾期原因不明宜注意作業管控
  • 八、辦理老舊眷村重建墊款計息期間不明且收入偏低，亦無法源
  • 九、管理及總務費用之「用人費用︱誤餐費」科目不符共同項目編列標準，宜減列
  • 一０、管理及總務費用之「服務費用︱國內旅費」科目不符共同項目編列標準，宜減列

• 參、國軍老舊營舍改建基金

  • 一一、財務結構良好，累積賸餘龐鉅，兼任人員用人費不宜長期仰賴公務預算補助
  • 一二、土地產權糾紛拖延，國防部本部、參謀本部遷建大直案進度嚴重延宕
  • 一三、鉅額資金閒置未有效運用，現金較預估增加，利息收入估列偏低
  • 一四、處分不適用營地多未依計畫執行，空置及被占用營地比率過高
  • 一五、目前僅二位委員未達支領上限，兼職費宜覈實刪減
  • 一六、博愛專案屬新建營區性質，非老舊營舍整建，預算由基金支應，其理由不備
  • 一七、四分案工程進度落後，全案預算累計執行數不及一成，執行績效低落
  • 一八、頻仍補辦預算且未依規定列明計畫內容，亟待檢討改進
  • 一九、配合政府經建政策遷讓營區，國軍戰備及官兵權益受損
  • 二０、鉅額資金閒置無具體財務運用計畫，無法令規定專款專用，營運賸餘應予繳庫
  • 二一、旅運費經常性支出浮編，宜本緊縮原則覈實減列

• 肆、國軍生產及服務作業基金

  • 二二、七基金合併後仍各自獨立運作，作業流程與成本不減反增，整體營運績效未提昇
  • 二三、兼任人員用人費長期仰賴公務預算補助，違反作業基金應自給自足之原則
  • 二四、將用人費用分列入「一般服務費」及「專業服務費」項下，獎金、用人費用隱匿不明
  • 二五、未依規定遴聘管理委員會委員，未將有關機關代表列入管委會，核有未當
  • 二六、歷年提存鉅額公積並保留大筆未分配賸餘，解繳國庫數額相對偏低，宜酌增繳庫數
  • 二七、旅運費較上年度大幅增長，非有具體理由，宜參據近三年度平均數覈實刪減
  • 二八、發放醫勤獎助金無法源依據且過於寬濫，宜嚴限發給對象及發放標準
  • 二九、續以公務預算補助國軍醫院工程及醫療設備，違反立法院決議
  • 三０、醫療作業獎勵慰問金部分項目浮濫，宜檢討刪減
  • 三一、長期接受臺灣銀行委託辦理軍儲業務，核與基金性質不符，亦有違銀行法之精神
  • 三二、新店監獄使用效益偏低，宜儘速裁撤，俾減省作業維持成本

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