經濟作業基金九十四年度預算評估報告

• 壹、綜合性問題

  • 一、基金經營結果短絀金額逐年加劇，未來將成政府財政負擔
  • 二、長期債務舉借金額過於龐大，已超出基金負擔能力
  • 三、各工業區開發管理基金性質接近，應檢討簡併
  • 四、補辦預算金額過於龐大，且非經常性業務，應循正常預算程序編列為宜

• 貳、加工出口區作業基金

  • 五、保二總隊駐 警之補助款預算編列方式，前後年度並不一致
  • 六、部分園區之廠房大量閒置，財務效能過低，應積極招商
  • 七、固定資產建設改良擴充計畫大幅修正，顯示原計畫之提出過於粗糙
  • 八、「台中港設置倉儲轉運專區計畫」規劃草率，預算之編列亦欠覈實
  • 九、「高雄地區倉儲轉運專區」之執行期程過長，宜加速辦理，以利我國經濟發展
  • 十、「屏東加工出口區設置計畫」應重新檢討市場需求，適當降低開發規模
  • 一一、管理處與台絲公司擔任共同借款人，卻未於總預算揭露，核與預算法規定未合
  • 一二、儲運服務中心作業成本大於作業收入，每年發生短絀，應研究委外經營或停辦
  • 一三、衛生保健業務入不敷出，應研議裁撤各加工出口區之衛生保健所

• 參、工業區開發管理基金

  • 一四、增加基金本金之用途在於填補短絀，卻未允當表達於餘絀撥補預計表
  • 一五、積欠中華工程、榮民工程與世正開發公司等工業區土地開發款項應及早清償
  • 一六、土地租金優惠措施已造成該基金嚴重短絀，經濟部宜編列足額預算補貼
  • 一七、污水處理廠業務發生鉅額短絀，應研謀改善措施
  • 一八、工業區已開發尚未租售之土地面積逾五百公頃，有待積極消化
  • 一九、業務計畫已萎縮，惟員工人數未能隨同精簡，建議酌予減列用人費用
  • 二０、業務已大幅萎縮，公共關係費建議酌予刪減

• 肆、中小企業發展基金

  • 二一、「中小企業發展基金」年年發生短絀，且業務單純，可檢討併入公務預算
  • 二二、管理委員會之委員設置過多，且中小企業業界人士參與者甚少
  • 二三、貸款對象多屬風險較高之邊際客戶，應注意風險控管
  • 二四、財團法人中小企業互助保證基金會績效不佳，應考慮退出或解散該基金會
  • 二五、創新育成中心未能推廣於中小企業，亦未整合學界與產業界
  • 二六、直接投資之育成中心，營運計畫入不敷出
  • 二七、中小企業創業育成信託投資計畫，未編列轉投資預算，且風險極大，應審慎評估
  • 二八、轉投資中小企業開發公司獲利情況極不穩定，應檢討有無投資必要

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