一、因應國軍各式裝備油料採購預算不足而申請動支第二預備金支應，與預算法規定尚無不符

受中共機艦擾台頻次加劇及國際油價上漲等因素影響，國防部所屬113年度原編油料採購預算不足，爰於「後勤及通資業務」業務計畫下之「業務費」科目申獲核定動支第二預備金16億6,000萬元，以支應不敷數。經查：

(一)動支條件：依預算法第70條第2款規定：「原列計畫費用因增加業務量致增加經費時。」申請動支第二預備金。

(二)動支原因: 受國際情勢影響，油價呈漲多跌少趨勢，國軍因應中共演習及擾台行動，派遺適切兵力應對及監控，致機艦耗油量較往年提升，113年度各軍種油料採購經費需求134億7,400萬元，國防部所屬原編預算110億不敷所需，該部除於113年12月17日經行政院主計總處同意動支第一預備金8億1,400萬元，同年12月30日再經行政院同意動支第二預備金16億6,000萬元(詳表1)。

表1 113年度國防部所屬「後勤及通資業務」計畫下油料採購預算執行情形表 單位：新臺幣千元，%

項 目

金 額

可用預算數

原編預算數(A)

11,000,000

動支第一預備金(B)

814,000

動支第二預備金(C)

1,660,000

合計(D=A+B+C)

13,474,000

決算數(E)

13,474,000

執行率(F)=(E)/(D)

100.0

資料來源：國防部所屬。

(三)執行情形:行政院於113年12月30日核定動支第二預備金16億6,000萬元，全數執行完畢。另本案申請動支第二預備金數額超過5,000萬元，行政院業依預算法第22條第3項規定，先於113年12月27日函送本院備查。

(四)評估意見：

1.為讓國人及國際瞭解中國武嚇作為，國防部自109年9月起在官網設置「即時軍事動態」並每日公布臺海周邊海空域偵獲共機(艦)動態。據國防部統計資料，113年度偵獲共機5,105架次、共艦2,501艘次，較112年度之4,714架次及1,915艘次，分別增加391架次及586艘次，增幅8.29%及30.6%。

2.受年度中共機艦擾台頻次加劇及油價上漲等因素影響，海空軍油料耗用較112年度同期增加，國防部所屬113年度各式裝備油料採購預算不敷而動支第二預備金，與預算法第70條第2款「原列計畫費用因增加業務量致增加經費時」之動支規定尚無不符。

（分機：1924 曾文煌）