衛生福利特別收入基金（社會福利基金、家庭暴力及性侵害防治基金、長照服務發展基金）及國民年金保險基金115年度預算評估報告

• 壹、社會福利基金

  • 一、近年基金來源中，除公益彩券回饋金外，所對應基金之相關用途別計畫之適足性均欠佳，允宜妥善研議開源節流策略，俾利基金永續營運
  • 二、近年「公彩回饋推展社福計畫」累計賸餘逐年提高，惟部分類別補助案件中符合施政主軸之案件數呈減少趨勢，允宜審慎規劃經費用途，俾落實計畫目標
  • 三、部分所屬社福機構近年辦理購建固定資產，因先期作業未審慎規劃而影響工作期程，致預算執行率偏低，允宜妥慎檢討儘速辦理
  • 四、部分社福機構近年人員進用情形未如預期，或進用率略下滑、或離職率呈增加趨勢，允宜適時檢討人員之招募及運用方式，俾確保服務人力之適足性及機構服務品質

• 貳、家庭暴力及性侵害防治基金

  • 五、截至114年6月底，兒少性剝削案件整體通報數有上升情形，又部分市縣之通報案件中曾有開案紀錄者之比率呈增加趨勢，允宜督請地方政府賡續強化宣導及必要保護措施，俾落實兒少保護
  • 六、近年移送性侵害犯罪加害者強制治療人數增加，致相關補助經費呈增加之勢，允宜健全強制治療後回歸社區前之轉銜機制，有效降低該等個案之再犯率，俾減輕基金財務負擔

• 參、長照服務發展基金

  • 七、長照基金主要來源較乏穩定性，而隨著人口結構老化，長照需求亦增加，且長照3.0計畫將擴充服務對象、項目，基金支出恐將大幅增加，允宜持續強化支出控管，確保基金永續
  • 八、截至114年6月底，各市縣推動失智症團體家屋資源布建及服務均存有潛在服務供需缺口，整體涵蓋率未及一成，允宜適時檢討供需情況，俾落實辦理在地終老之政策
  • 九、近年全國日間照顧機構數成長率未及日間照顧服務使用人數，且截至114年6月底，日照中心服務利用率未及八成，允宜督請地方政府確實掌握民眾需求，以提升日照資源布建成效
  • 一０、辦理強化整備長照服務人力資源，惟近年整體實際進用人數多不如預期，另照顧服務員人數雖有增加，惟人力結構老化情形明顯，除調整待遇外，允宜強化保障勞動權益，俾利厚植所需人力
  • 一一、近年家庭照顧者喘息服務使用人數雖增加，惟使用率未及三成，且部分市縣使用率有連年下滑情形，允宜督促地方主管機關適時檢討，以提升計畫成效
  • 一二、近年「身心障礙者自立生活支持服務計畫」預算執行率呈下滑情形，且整體服務涵蓋率容有成長空間，允宜適時檢討相關補助及審查機制，俾提升身心障礙民眾需求之可及性

• 肆、國民年金保險基金

  • 一三、因應平均繳費率下滑，補助地方政府辦理訪視欠費被保險人措施，近年補繳率雖略有改善，惟仍未達標，且部分市縣呈逐年下滑情形，允宜檢討改善
  • 一四、近年被保險人未於期限內繳費者，以未收到繳費單最多，件數及占比均呈增加趨勢，而推動被保險人申辦電子帳單及辦理轉帳代繳人數占比雖略增，惟仍未及一成，允宜加強推廣
  • 一五、截至114年6月底，溢領給付案件以老年年金、老年基本保證年金之件數及金額較多，多係機關間延遲通報資料所致，允宜強化相關機關資訊介接與勾稽，俾提升施政效能與品質
  • 一六、近年實際收益率與預定收益率之落差甚大，又與投資相關之業務收入屢屢達標，惟115年度預算目標之設定卻乏挑戰性，允宜適度調整，俾發揮策勵效果

• 附件