一、臺北國稅局屢因證交稅及期交稅代徵獎金發放預算不敷而動支第二預備金，允宜精進估測能力，以核實編列預算
財政部臺北國稅局、北區國稅局及所屬(以下簡稱北區國稅局)、南區國稅局及所屬(以下簡稱南區國稅局)因發放證券交易稅(以下簡稱證交稅)及期貨交易稅(以下簡稱期交稅)代徵獎金預算不敷而分別申請動支第二預備金2,644萬3千元、553萬3千元及60萬2千元，合共3,257萬8千元。經查：
(一)動支條件：依據預算法第70條第2款規定：「原列計畫費用因增加業務量致增加經費時。」動支，案經行政院主計總處於113年12月30日核定動支數額通知單簽撥。
(二)動支原因及執行情形
1.財政部轄下5區國稅局113年度分別依證券交易稅條例第8條及期貨交易稅條例第4條規定，並參酌預算編列時稅收狀況及國內外經濟情勢等因素編列該年度證交稅及期交稅之代徵獎金預算，惟實際執行結果均有法定預算不敷支應，致需動支預備金，或自其預算相關經費勻支之情況，其中臺北國稅局、北區國稅局、南區國稅局甚需申請動支第二預備金(詳表1)。
2.臺北國稅局、北區國稅局、南區國稅局113年度證交稅及期交稅代徵獎金法定預算數分別為1億2,808萬7千元、3,658萬元及1,317萬3千元，然因全球經貿動能穩定回升及AI等新興科技應用需求熱絡，使股市交易量大幅增長，且隨同股票市場交易熱絡，避險需求增加，期貨市場交易量亦大幅成長，致證交稅、期交稅實徵數及代徵獎金隨同增加，爰法定預算不敷支應，且於動支第一預備金及由其相關預算勻支後仍有不足，致分別申請動支第二預備金2,644萬3千元、553萬3千元及60萬2千元。
(三)評估意見：財政部轄下5區國稅局中，臺北國稅局近5年(109至113年度)依規定核發證交稅及期交稅代徵獎金，屢有因預算數不敷而需自其他經費勻支及動支第一、第二預備金情事(詳表2)，顯示該計畫之年度預算常未能妥適或足額編列，與各機關單位預算執行要點第31點第1項規定，應避免每年以相同事由申請動支第二預備金未合，允宜檢討改善。
表1 113年度財政部轄下5區國稅局對證交稅及期交稅代徵獎金之預算編列及實際執行情形概況表 單位：新臺幣千元
機關別
決算數(A)
法定預算數(B)
不足數
(C=A-B)
支應不足數情形
年度預算勻支數及科目別(D)
動支第一預備金數(E)
動支第二預備金數(F=C-D-E)
核定及簽撥動支第二預算金日期
臺北國稅局
179,958
128,087
51,871
17,277
(業務費)
7,751
(檢舉人獎金)
400
26,443
113年12月30日
高雄國稅局
15,830
13,713
2,117
1,917
(獎補助費)
200
0
-
北區國稅局及所屬
42,514
36,580
5,934
1
(業務費)
400
5,533
113年12月30日
中區國稅局及所屬
27,929
24,865
3,064
2,027
(業務費)
1,037
(檢舉人獎金)
0
0
-
南區國稅局及所屬
15,105
13,173
1,932
830
(檢舉人獎金)
500
602
113年12月30日
資料來源：表列各區國稅局提供。
表2 臺北國稅局109至113年度核發證交稅及期交稅代徵獎金預算編列及執行情形概況表 單位：新臺幣千元
年度
法定預算數
第一預備金動支數
預算勻支
流入數
第二預備金動支數
決算數
109
62,546
400
702
16,689
80,337
110
57,363
400
2,230
87,546
147,539
111
107,170
400
9,804
0
117,374
112
94,874
400
12,260
9,175
116,709
113
128,087
400
25,028
26,443
179,958
說 明：表列「預算勻支流入數」均係自國稅稽徵業務項下業務費或自檢舉人獎金流入。
資料來源：財政部臺北國稅局。
(分機:8657石桂鳳)