基金會近年為促進捐款意願,補助退輔會所屬機構、國軍單身宿舍及相關民間團體辦理公益活動,並適時協助及慰問榮民(眷)及製作宣傳用品,114年度預算案於「業務支出」項下「其他業務支出」中編列宣導慰問費380萬元,同113年度預算數;另為爭取企業募款,於「榮民文化推廣」科目編列媒體政策及業務宣導費400萬元,與113年度同;又為提升募款成效,預計聘僱勸募專員,爰於「業務支出」項下「勞務成本」之「員工薪資」科目編列該專員所需年薪60萬9千餘元。此外,114年度捐贈收入編列3,000萬元,較113年度之6,100萬元減少3,100萬元(減幅50.82%)。該基金會為促進捐款收入,採取多管齊下作為,其中包括辦理宣導慰問活動,惟近年宣導慰問費多有超支情形,謹簡要說明如次:
(一)近4(110至113)年度捐贈收入持續下滑,且113年度民眾與企業捐款占比,較112年度減少約14個百分點,允宜檢討募款成效
依基金會提供之近5(110至114)年度捐贈收入預算編列及執行情形(詳表1),捐贈收入決算數自110年度之2,616萬9千元概減至113年度之1,671萬4千元,其中榮民(含遺贈)捐贈收入亦自2,338萬元減至955萬元,兩者皆呈下滑趨勢,基金會允宜了解背後因素,以制定有效之應對策略。
另由捐贈收入之民眾及企業捐款資料分析,110至113年度民眾與企業金額及其占比,自278萬9千元(占比10.66%)增至716萬4千元(占比42.86%),以112年度2,353萬8千元(占比56.95%)為高峰。鑒於民眾與企業捐贈占比雖逐年提高,惟113年度民眾與企業捐贈占比,較112年度仍減少約14個百分點,顯示基金會自111年聘用勸募專員專責向社會大眾及企業進行募款作為仍有精進空間,宜檢討募款成效,積極拓展與企業和社會各界合作,尋求更多元之捐贈來源。
詢據基金會說明,為拓展一般民眾及企業捐款,該會已積極採取下列作為包括1.建構網路捐贈平臺,提升捐款便利性。2.向衛福部申請「清寒榮民子女就學補助勸募計畫」,爭取社會支持。3.持續製播優質微電影,提升輔導會及基金會形象。4.委請專業團隊規劃整體行銷作為,提高基金會曝光度,並配合輔導會製作文宣,積極拜會各企業爭取支持與捐助。
表1 基金會110至114年度捐贈收入預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
來源
110
111
112
113
114
榮民(含遺贈)
23,380
24,201
17,794
9,550
-
民眾與企業(A)
2,789
17,059
23,538
7,164
-
合計(B)
26,169
41,260
41,332
16,714
30,000
(A)/(B)
10.66
41.35
56.95
42.86
-
說 明:表內110至112年度為決算數,113年度決算為自結數,114年度為預算案數。
資料來源:基金會提供,本中心整理。
(二)近年來辦理宣導慰問經費屢有超支情形,允宜檢討經費使用並撙節支出
參據基金會110至114年度宣導慰問預算編列及執行情形(詳表2),近年宣導慰問經費主要係支應派遣人員差旅費、相關公益活動之補助、宣導慰問品(如水果、營養品)等用途,110至112年度宣導慰問經費之決算數分別為607萬1千元、383萬1千元及326萬1千元,超支比率各為73.46%、19.72%及35.88%,各年度預算均有超支。113年度宣導慰問經費雖無超支情形,惟該基金會仍宜賡續檢討經費使用成效並撙節支出,俾提升宣導慰問經費運用效益。
表2基金會110至114年度宣導慰問經費預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
預算數
(A)
決算數
(B)
超支數
(B-A)
超支率
(B-A)/(A)
執行內容
110
3,500
6,071
2,571
73.46
參加各類活動86場次,派遣112人次。
111
3,200
3,831
631
19.72
參加各類活動88場次,派遣132人次。
112
2,400
3,261
861
35.88
參加各類活動84場次,派遣126人次。
113
3,800
2,876
-
-
參加各類活動86場次,派遣54人次。
114
3,800
-
說 明:表內110至112年度為決算數,113年度決算為自結數,114年度為預算案數。
資料來源:基金會提供。
綜上,基金會近年積極推動募款與宣導慰問活動,惟近4(110至113)年度捐贈收入持續下滑,且113年度民眾與企業捐款占比亦較112年度減少約14個百分點,顯示募款成效尚待強化。此外,近年來辦理宣導慰問經費屢有超支情形,該會允宜優化募款策略,提升企業與社會參與度,加強經費控管,提高公益資源使用效益,以強化對榮民及社會之支持與關懷。
(分機:8664高振源)
