依中科院114年度預算案「研究費用明細表」所載，該年度訓練費用編列6,921萬7千元，較113年度之1億1,032萬4千元減少4,110萬7千元(減幅37.26%)。按中科院為我國國防武器研發及量產重鎮，選拔優秀員工赴國內外學術或研究機構辦理進修有其必要性，然揆該院111至113年度實際選派員工赴國內外全時進修之人數多不如預期，訓練費用預算執行率已連續3年度均不及6成。經查：

(一)為長期培育國防科技研發人才，中科院每年均就員工國內(外)全時進修編列相關預算

為長期培育國防科技研發人才，中科院每年均就「航空太空與機械機電」、「電子電機與通訊資訊」、「材料光電與化學化工」、「工業工程與系統工程」等4大類科技領域任務需求，選送具潛力優秀科技人員，赴國內(外)全時進修碩、博士學位，並於年度預算「研究費用」科目之訓練費用中，編列員工國內(外)全時進修期間之學費、雜費及學分費，國外進修…月支生活費、出國手續費、往返機票費及綜合補助費等。

(二)111至113年度實際選派員工赴國內外進修人數多不如預期，且該等年度訓練費用預算執行率均不及6成

中科院為我國國防武器研發及量產重鎮，編列適額員工國內外全時進修相關訓練預算卻有其必要性，惟查該院111至113年度「研究費用-訓練費用」之預算執行率分僅48.96%，49.80%及53.14%(詳表1)；經中科院提供上開年度員工國內外全時進修之預計人數及實際人數差異狀況(詳表2)，國內進修人數達預計人數之比率雖從111年度之71.67%逐年升至113年度之96.08%，惟國外全時進修員工實際人數自110年起即均不及規劃人數之6成。按「提升國防科技能力、建立自主國防工業、拓展國防及軍民通用技術」為該院設置條例第1條明訂之設立宗旨，爰該院選送優秀且具發展潛力員工赴國內外進修並汲取新知當有助於提升該院科研能力，然該院近年選送進修員工人數始終未如預期，恐不利國防科技研發人才之長期培育。

表1 中科院109至114年度「研究費用」科目訓練費用預、決算情形表 單位：新臺幣千元；%

年度

預算數

決算數

執行率

109

20,549

17,368

84.52

110

21,540

18,530

86.03

111

55,389

27,121

48.96

112

90,044

44,845

49.80

113

110,324

58,627

53.14

114

69,217

說 明：1.109至112年度為決算數，113年度為自結數，114年度為預算案數。

資料來源：中科院。

表2 中科院110至114年度預計及實際選送國內、外全時進修人員人數彙整表 單位：人；%

年度

國內進修

國外進修

預計人數

實際人數

達成率

預計人數

實際人數

達成率

110

0

33

-

35

16

45.71

111

60

43

71.67

47

23

48.94

112

82

72

87.80

64

34

53.13

113

102

98

96.08

65

38

58.46

114

116

-

-

43

-

-

資料來源：中科院。

綜上，中科院為我國國防武器研發及量產重鎮，選拔優秀員工赴國內外學術或研究機構辦理進修或有其必要性，然揆該院111至113年度選送員工赴國內外進修人數多不如預期，「研究費用」科目所編員工訓練費用預算執行率均不及6成，恐不利國防科技研發人才之長期培育，允宜研謀改善，俾厚植研發能量。