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財團法人國防安全研究院114年度預算評估報告

三、國防安全院112年度績效評估報告中「國防、安全、軍事發展之研究及分析」評量指標之達成度尚有80.15%,然113年度降為65%,目標達成度容待檢討精進 日期:114年4月 報告名稱:財團法人國防安全研究院114年度預算評估報告 目錄大綱:三、國防安全院112年度績效評估報告中「國防、安全、軍事發展之研究及分析」評量指標之達成度尚有80.15%,然113年度降為65%,目標達成度容待檢討精進 資料類別:預算案評估 作者:曾文煌

按國防安全院114度預算書於工作計畫或方針中,就「國防、安全、軍事發展之研究及分析」工作計畫編列208萬5千元,較113年度之177萬4千元增加31萬1千元(增幅17.53%)。經查:

(一)國防安全院定位為國家級研究智庫,「提供專業政策參考與諮詢,拓展國防學術交流與合作」為捐助章程明訂設立目的之一

按國防安全院係由國防部於107年度捐助創立基金5,000萬元所成立。該院捐助章程第2條、第3條及第7條第2項分別規定:「本院以…提供專業政策參考與諮詢,拓展國防學術交流與合作,…為目的。」、「本院之業務範圍如下:一、國防、安全、軍事發展之研究及分析。二、國防政策與戰略諮詢及建議。…六、與國家安全、國防安全有關研究及受託事項。」、「本院年度經費之來源如下:一、由主管機關每年循預算程序捐助之。二、受託研究、提供服務之收入。三、創立基金之孳息及運用收入。四、國內外公私立機構團體及個人之捐贈。五、其他收入。」

(二)國防院每年度均應依當年工作計畫提出年度目標,並於次年4月1日前向國防部提出年度績效評估報告

依國防事務財團法人設立許可及監督辦法第12條第1項第3款規定:「…國防部應依本法及其相關法令、財團法人捐助章程及相關規章,辦理下列各項監督:…三、年度績效目標達成、預算書與決算書編製及報送國防部之情形…。」另據國防部辦理財團法人國防安全研究院績效評估要點第8點規定:「國防院應於每年1月31日前依當年工作計畫向本部提出年度目標,並於次年4月1日前將該院績效評估報告陳報本部送評估會審查。」爰國防安全院每年度均應依當年工作計畫向國防部提出年度目標,並於次年4月1日前提出年度績效評估報告。依該院113年度績效目標設定表附註說明,目標達成度80分以上為良好,70分以上未達80分為尚可,未達70分者為待改善。

(三)112年度績效評估報告之「國防、安全、軍事發展之研究及分析」評量指標評分達成度尚有80.15%,然113年度僅為65%

按「提供專業政策參考與諮詢,拓展國防學術交流與合作」為國防安全院捐助章程第2條明定設立目的之一,該院112及113年度績效評估目標設定表中,有關「國防、國安、軍事發展之研究及分析」一項目標之權重分別達40%及30%,足證其為該院重要業務項目之一。揆該院該2年度績效評估報告所列年度工作目標之實際評分各為32.06分(詳表1)及19.5分(詳表2),112年度目標達成度尚有80.15%,然113年度降為65%,主要係「戰略與評估」、「國防情勢特刊」及「Defense Security Brief」等3項刊物之出版期數達成度均僅50%,另原規劃「解放軍發展之專書出版」則未出版所致。

表1 國防安全院112年度「國防、安全、軍事發展之研究及分析」評量指標達成狀況表 單位:分

項次

項目

權重

目標

成果

達成度

評分

1

出版《戰略與評估》

4%

2期

1期

50%

2

2

出版《國防情勢特刊》

8%

8期

10期

100%

8

3

出版《國防安全雙週報》

8%

25期

14期

56%

4.48

4

出版《國防安全即時評析》

8%

192期

134期

70%

5.58

5

出版「Defense Security Brief」

4%

2期

3期

100%

4

6

出版「NEWSLETTER」

2%

7期

16期

100%

2

7

出版20大後中共新情勢專書

3%

有無

有

100%

3

8

電腦模式模擬運用及分析

3%

有無

有

100%

3

合計

40%

-

-

-

32.06

資料來源:國防安全院112年度績效評估報告。

表2 國防安全院113年度「國防、安全、軍事發展之研究及分析」評量指標達成狀況表 單位:分

項次

項目

權重

目標

成果

達成度

評分

1

出版《戰略與評估》

6%

2 期

1 期

50%

3

2

出版《國防情勢特刊》

6%

8 期

4 期

50%

3

3

出版《國防安全即時評析》

4%

50 期

44 期

88%

3.5

4

出版「Defense Security Brief」

4%

6 期

3 期

50%

2

5

《強化臺灣周邊海空域感知能力與觀察平臺建構》研究計畫

2%

1 份

1 份

100%

2

6

解放軍發展之專書出版

2%

1 份

0 份

0%

0

7

執行國防部 4 案專案委託研究計畫及中短篇研究

6%

4 案

4 案

100%

6

合計

30%

-

-

-

19.5

說 明:表列資列為該院自評結果

資料來源:國防安全院113年度績效評估報告。

綜上,國防安全院為國家級安全智庫並設有多個研究單位,該院112及113年度績效衡量指標中「國防、國安、軍事發展之研究及分析」一項目標之權重分達40%及30%,顯為該院重要業務項目之一,揆該項目112年度績效衡量指標達成度尚有80.15%,然113年度降為65%,績效達成情形有待檢討精進。