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財團法人台灣網路資訊中心114年度預算評估報告

三、112及113年度出國計畫有超支情形,且提出建議項數偏低,允宜通盤檢討派員出國計畫,審慎評估出國執行成效 日期:114年4月 報告名稱:財團法人台灣網路資訊中心114年度預算評估報告 目錄大綱:三、112及113年度出國計畫有超支情形,且提出建議項數偏低,允宜通盤檢討派員出國計畫,審慎評估出國執行成效 資料類別:預算案評估 作者:黃鈞毅

台網中心114年度預算案「業務費用-旅費」編列650萬元,較113年度預算572萬7千元增加77萬3千元(增幅13.5%)。經查:

(一)112及113年度出國計畫均有超支,且出國人天數似有偏高情形

據台網中心提供資料及預算書顯示,為增進亞太地區網際網路資源管理之和諧與相關技術推動及交流,循例參加APNIC及ICANN等國際會議,以加強推動網路治理,惟觀該中心112及113年度均新增4項出國計畫,又113年度原出國計畫12項,依原計畫執行者僅有7項,顯示出國計畫及預算編列未臻周延。另112年度出國計畫預算571萬元、決算643萬9千元,超支12.77%;113年度出國計畫預算572萬7千元、決算766萬9千元,超支33.91%,112及113年度出國計畫均有超支情形;又113年度實際出國52人,較預計31人增加21人(增幅67.74%);實際出國510人天,較預計247人天增加263人天(增幅106.48%),且較新冠肺炎疫情前(108年度)實際出國353人天大幅增加(詳表1)。另以該中心113年底實際員額36人計算,113年度平均每人因公出國逾14天,出國計畫人天數似有偏高情形,允宜檢視各項派員出國計畫之必要性及妥適性,精簡出國人天數,並加強出國預算之管控。

表1 108至114年度台網中心派員出國計畫預算編列與執行情形表

單位:新臺幣千元;項;人;人天

年度

預算數

決算數

原預算計畫件數

實際出國計畫件數

預計出國人數

實際出國人數

預計出國人天

實際出國人天

依原計畫

新增計畫

合計

108

3,370

3,898

12

12

2

14

43

49

297

353

109

3,870

1,123

12

3

-

3

44

11

302

91

110

4,120

0

14

-

-

-

48

-

326

-

111

3,970

3,430

11

6

1

7

45

26

296

173

112

5,710

6,439

11

9

4

13

48

52

349

391

113

5,727

7,669

12

7

4

11

31

52

247

510

114

6,500

-

16

-

-

-

50

-

404

-

資料來源:台網中心。

(二)台網中心112及113年度平均每次出國計畫提出之建議項數偏低,允宜審酌業務需要及出國執行成效

就該中心派員出國計畫提出建議採行情形觀之(詳表2),112及113年度出國計畫提出建議分別有3項及2項,平均每次出國計畫提出之建議項數均為0.2項,除110年度因新冠肺炎疫情未派員出國外,平均每次出國計畫提出之建議項數遠較108至111年度低。另111年度出國計畫提出12項建議,截至113年底止甚有5項尚在研議中,恐無法及時回饋業務計畫並彰顯參與國際會議之價值。是以,該中心為政府捐助成立之財團法人,允宜審酌業務需要及出國執行成效,加強具體建議採行之考核。

表2 108至113年度台網中心派員出國計畫提出建議採行統計表

單位:項數

年度

實際出國計畫件數(A)

建議項數(B)

已採行

項數(C)

已採行建議比率(D)=C/B

未採行

項數

研議中

項數

平均每次出國計畫提出之建議項數(E)=B/A

108

14

39

38

97%

1

0

2.8

109

3

12

11

92%

1

0

4.0

110

0

0

0

0

0

0

0.0

111

7

12

7

58%

0

5

1.7

112

13

3

2

67%

0

1

0.2

113

11

2

0

0

0

2

0.2

資料來源:台網中心。

綜上,台網中心114年度預算案「業務費用-旅費」編列650萬元,惟112及113年度出國計畫變動數偏高,且均有超支情形,又實際出國人天數較新冠肺炎疫情前大幅增加。另112及113年度出國計畫提出建議項數,除110年度因新冠肺炎疫情未派員出國外,遠較108至111年度低,允宜通盤檢討派員出國計畫,精簡出國人天數,審慎評估個別出國項目執行成效,加強具體建議採行之考核,並有效管控預算。

(分機:8659 黃鈞毅)